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第二章 宪法
第一节 宪法概述
一、宪法的概念
宪法是国家的根本大法和
总章程,是“民主”的制度化、
法律化的基本形式
• 是国家的根本大法——宪法规定和
调整国家权利的归属及如何行使国
家权力的法律,包括国体、政体和
国家结构形式等等,属于国家中最
根本的社会关系
• 是制度化、法律化的民主——世界
上所有的宪法,“都是在革命成功
有了民主事实之后,颁布一个根本
大法,去承认它”,使之以法律制
度的形式得到确立的产物
对“民主”的考察
1、从词源上考察
• 中文“民主”一词是英文
“democracy”的意译
• democracy的词源是古希腊语,是
由古希腊语的“domos” (平民、人
民)和“kratos” (协力、支配、
统治)这两个词组合构成的,表示
“人民的权利”或“人民的统治”
之意
2、从史实上考察
• 在古希腊,“人民”不包括奴隶,
在很长一段时期甚至不包括不属于
奴隶主集团的一般自由民
• 它是古希腊奴隶主集团内部保留下
来的的原始氏族公社成员之间平等
协作的制度
民主是一种国家形式,一种国
家形态。因此,它同任何国家一样,
也是有组织有系统地对人们使用暴
力,这是一方面。但另一方面,民
主意味着在形式上承认公民一律平
等,承认大家都有决定国家制度和
管理国家的平等权利。
——列宁
从民主的本质上看我国民主的先进性
☆“民主”是具有鲜明的阶级性的
1、现在是多数人对少数人使用“暴力”
2、将来的目标是消灭“暴力”
从民主的形式上看我国民主建设的艰巨性
1、从历史的、传统的角度上看
※ 中国的传统文化思想中缺乏民主的内容
※ 中国民众的观念和习惯中缺乏民主的东西
“德意志人究竟用了什么灵丹妙药,给垂
死的欧洲注入了新的生命力呢?……是他们的
野蛮状态,他们的氏族制度而已。他们的个人
才能和勇敢,他们的爱好自由,以及把一切公
共的事情看作是自己的事情的民主本能”。
“ 氏族制度所特有的民主性质”随着在欧
洲社会中一直保留下来的氏族制度的片段而被
保留下来, “从而在被压迫者手中留下了一种
武器,直到现代还有其生命力。”
2、从时间的角度上看
※ 我国的民主建设时间短
• 鸦片战争以后,西方宪法文化通过资产阶级改
良派的活动得到传播, 20世纪初形成的立宪思
潮,在国内产生了相当大的影响
• 1905年,清政府派员“分赴东西各洋,考求一
切政治,以期择善而从 ” 1907年再次派人赴
英国、德国与日本考察宪政,为立宪作理论准
备
• 1908年8月,清政府颁布了中国历史上第一部
宪法性文件—— 《钦定宪法大纲》
• ※ 社会主义民主建设的时间更短
• 二、宪法的特征
• 宪法与一般法律比较起来有以下几个特征:
• 1、从内容上看,宪法所规定的内容都是
国家全局性的的根本问题
• 2、从法律效力上看,宪法是一个国家的
母法,具有最高的法律效力
• 3、从制定和修改的程序上看,宪法有最
严格的制定和修改程序
三、我国的社会主义宪法
• 1949年9月29日颁布起临时宪法作用的
《中国人民政治协商会议共同纲领》
• 新中国建立后,我国先后制定过四部宪
法:
第一部宪法于1954年9月20日颁布
第二部宪法于1975年1月17日颁布
第三部宪法于1978年3月5日颁布
第四部宪法与1982年12月4日颁布
我国的基本制度
国体 政体 国家结构 经济制度
国 民
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