竣工验收办法.docxVIP

精品文档 你我共享 发布部门 : 国家发展计划委员会 发布文号 : 按照国务院国办发 (83)83 号文的要求， 在清理建国以来至 1987 年由我委或以我委为主与有 关部门联合颁发的法规以及原国家建委颁发的法规时， 我委曾明令废止了不适应新形势的基 本建设竣工验收方面的主要法规。 根据新的情况， 为使项目竣工验收工作有章可循， 经过一 年多的研究和征求意见，我们制订了《建设项目 ( 工程 ) 竣工验收办法》，现印发你们，请结 合实际情况贯彻执行，并将执行中的问题和意见告我委。 竣工验收， 是全面考核建设工作， 检查是否符合设计要求和工程质量的重要环节， 对促 进建设项目 ( 工程 ) 及时投产， 发挥投资效果， 总结建设经验有重要作用。 为了搞好建设项目 ( 工程 ) 竣工验收工作，特制定如下办法： 一、竣工验收范围。凡新建、扩建、改建的基本建设项目 ( 工程 ) 和技术改造项目，按批 准的设计文件所规定的内容建成， 符合验收标准的， 必须及时组织验收， 办理固定资产移交手续。 二、竣工验收依据。 批准的设计任务书、 初步设计或扩大初步设计、施工图和设备技术 说明书以及现行施工技术验收规范以及主管部门 ( 公司 ) 有关审批、修改、调整文件等。 从国外引进新技术或成套设备的项目以及中外合资建设项目， 还应按照签订的合同和国外提供的设计文件等资料，进行验收。 三、竣工验收的要求。 进行竣工验收必须符合以下要求： 生产性项目和辅助性公用设施，已按设计要求建完，能满足生产使用； 主要工艺设备配套设施经联动负荷试车合格， 形成生产能力， 能够生产出设计文件所规定的产品； 必要的生活设施，已按设计要求建成； 生产准备工作能适应投产的需要； 环境保护设施、 劳动安全卫生设施、 消防设施已按设计要求与主体工程同时建成使用。有的建设项目 ( 工程 ) 基本符合竣工验收标准， 只是零星土建工程和少数非主要设备未按 设计规定的内容全部建成，但不影响正常生产，亦应办理竣工验收手续。对剩余工程， 应按 设计留足投资， 限期完成。 有的项目投产初期一时不能达到设计能力所规定的产量， 不应因 此拖延办理验收和移交固定资产手续； 有些建设项目或单项工程， 已形成部分生产能力或实际上生产方面已经使用， 近期不能 按原设计规模续建的，应从实际情况出发，可缩小规模， 报主管部门 ( 公司 ) 批准后，对已完 成的工程和设备，尽快组织验收，移交固定资产。 国外引进设备项目， 按合同规定完成负荷调试、设备考核合格后， 进行竣工验收。 其他 项目在验收前是否要安排试生产阶段，按各个行业的规定执行。 已具备竣工验收条件的项目 ( 工程 ) ，三个月内不办理验收投产和移交固定资产手续的， 腹有诗书气自华 精品文档 你我共享 取消企业和主管部门 ( 或地方 ) 的基建试车收入分成， 由银行监督全部上交财政。 如三个月内 办理竣工验收确有困难，经验收主管部门批准，可以适当延长期限。 四、竣工验收程序。 根据建设项目 ( 工程 ) 的规模大小和复杂程度， 整个建设项目 ( 工程 ) 的验收可分为初步验收和竣工验收两个阶段进行。 规模较大、较复杂的建设项目 ( 工程 ) ，应先进行初验， 然后进行全部建设项目 ( 工程 ) 的竣工验收。 规模较小、 较简单的项目 ( 工程 ) ，可以一次进行全部项目 ( 工程 ) 的竣工验收。 建设项目 ( 工程 ) 在竣工验收之前， 由建设单位组织施工、 设计及使用等有关单位进行 初验。初验前由施工单位按照国家规定， 整理好文件、 技术资料， 向建设单位提出交工报告。 建设单位接到报告后，应及时组织初验。 建设项目 ( 工程 ) 全部完成， 经过各单项工程的验收， 符合设计要求， 并具备竣工图表、竣工决算、 工程总结等必要文件资料， 由项目 ( 工程 ) 主管部门或建设单位向负责验收的单位提出竣工验收申请报告。 五、竣工验收的组织大中型和限额以上基本建设和技术改造项目 ( 工程 ) ，由国家计委或 由国家计委委托项目主管部门、 地方政府部门组织验收。 小型和限额以下基本建设和技术改造项目 ( 工程 ) ，由项目 ( 工程 ) 主管部门或地方政府部门组织验收。 竣工验收要根据工程规模 大小，复杂程度组成验收委员会或验收组。验收委员会或验收组应由银行、物资、环保、劳 动、统计、消防及其它有关部门组成。建设单位、接管单位、施工单位、勘察设计单位参加 验收工作。 验收委员会或验收组， 负责审查工程建设的各个环节， 听取各有关单位的工作报告， 审 阅工程档案资料并实地察验建筑工程和设备安装情况， 并对工程设计、 施工和设备质量等方 面作出全面的评价。 不合格的工程不予验收； 对遗留问题提出具体解决意见， 限期落实完成。 六、竣工决算的编制所有竣