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需求分析报告
目 录
1
2
3
一、项目概述篇
1 引 言
进入到二十一世纪,伴随信息技术的发展, 围绕 Internet 的技术
日渐成熟,信息技术的应用已经渗透到社会生活的各个层面,成为一
种生活方式,吸引了社会大众广泛参与。信息技术是当今最具潜力的
新兴生产力,已成为衡量一个国家、一个地区生产力发展水平的最重
要标志。
以知识经济为特点的网络时代的到来,推动了社会信息化和经济
信息化的快速发展,也给国家政府部门的工作提出了更快捷、高效的
信息化要求。对于政府来讲,互联网络不仅是一种有效的通讯手段,更
是一座沟通政府与社会各界的 梁。从全球范围来看,推动政府部 门
管理工作的信息化,实现信息共享已是大势所趋,在世界各国积极倡
导的“信息高速公路”的 5 个应用领域中, 电子政务被列为第一位,这
也标志了电子政务进入启动期。
电子政务的启动带来了政府管理决策机制的巨大转变,使得政府
更能贴近社会公众,从满足公众需求出发,建立更好的服务体系。同
时,网络技术的成熟和网络经济的实践探索,也为电子政务的发展打
破了许多技术和应用等层面的壁垒。政府在信息化的主导推动地位日
益增强,与以往不同的是,这种地位更多地体现在改革内部工作流程
以更好地服务于公众。所以,在电子政务的启动期,政府起到了从“主
演”到“导演”的角色转变。这也意味着电子政务的发展极大地推动了全
1
社会信息化。
党的十六大报告中关于建设电子政务的阐述,为我国电子政务的
发展指明了方向:“进一步转变政府职能,改进管理方式,推行电子政
务,提高行政效率,降低行政成本,形成行为规范、运转协调、公正透
明、廉洁高效的行政管理体制”。
2
2项目背景(包括行业背景、企业基本情况、项目可行性等)
3
3 项目意义
随着信息技术和网络经济的崛起,信息产业己成为当今世界经济
与社会发展最主要的驱动力之一。政府行政管理信息化可简称为政务
信息化,实现政务信息化的重要手段是 电子政务的发展。 电子政务是
政府机构应用现代信息和通信技术,将管理和服务通过网络技术进行
集成,在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组。电子政
务在世界许多国家得到迅速的发展,主要在于它具有不可替代的特殊
功能。电子政务的功能是:借助现代信息技术的力量,全面提高政府管
理的效能,全面提高政府公共服务的水平和政府竞争力。具体体现如
下:
加强政府公众关系:政府主要职能是对公众服务,电子政务
推动了政府职能的变革,实现了政府的职能由管理型向服务型的
转化。将 CRM 模式在客户服务领域的相关思想和方法用于 电子政
务领域,能使政府更好地了解公众需求,不断提高政府服务的质
量 ,提升公众的满意度和拥护度,取得更大的社会效益和经济效
益。因此, 电子政务要借鉴电子商务的成功经验,积极主动地实施
客户关系管理战略。
促进政府流程再造: 电子政务不仅仅将现有的政府业务流程
进行 电子化,而更重要的是对现有的政府进行业务流程的改造。 电子
政务要求政府机关各职能部 门打破固有的工作模式,以事务为中心。
4
电子政务能有效降低政府成本。流程优化精简政府机构、减少管理层
次和中间控制环节、扩大管理幅度、精简政府冗员,降低管理成本;政
府的网上采购,实现公开公平竞争;政府部门之间跨部 门、跨地区的公
文 电子化处理,实现 “ 无纸化”办公,可以减
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