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公文管理制度
一、总则
1. 为规范化、科学化、制度化开展公文处理工作,提高公文处理效率和质量,特制订本制度。
2. 公司公文,是公司在行政管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的公务文书;是贯彻公司决策,发布管理制度规章,施行行政措施,请示和答复问题,指导、布置和商洽工作,报告情况,交流经验的重要工具。
3. 行政中心是公文处理工作的管理机构,负责规范和维持各部门的公文处理工作标准;各中心须委托专人或兼岗负责公文处理工作,文控人员应具备相关专业技能,忠于职守。
4. 在公文处理工作中,须严格遵守公司《保密制度》,确保受控信息安全。
二、公文种类
1. 决定: 适用于公司集体决策和重大事项的发布。
2. 通知: 适用于公司批转下级公文,转发上级公文,发布规章,要求下级办理工作,周知有关部门或者要求共同执行等事项,任免和聘用员工。
3. 通报: 适用于公司表彰先进,批评错误,传达重要精神或者情况等。
4. 报告: 适用于公司向上级和下级部门向公司汇报工作,反映情况,提出意见或者建议,答复询问等。
5. 请示:下级向上级就某一问题或事项请求指示与批准的文书;适用于公司向上级和下级部门向公司的请求指示或者批准。
6. 批复:适用于公司答复下级部门的请示。
7. 函:适用于不相隶属单位之间相互商洽工作、询问和答复问题,向相关政府主管部门请求批准等。
8. 会议纪要:适用于记载和传达会议情况和议定事项。
9. 简报:适用于公司和下级部门上报周工作进度和情况等。
三、公文办理
1. 公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、标题、主送单位、正文、附件、印章、发文时间、抄送单位等部分组成;时间以领导签发的时间为准;联合行文的,以最后签发单位领导的签发日期为准。
2. 公文办理分为收文和发文;收文办理一般包括签收登记、分发传阅、收回存档、销毁等程序;发文办理一般包括拟稿、审核、签发、用印、登记、发迭、原件归档或销毁等程序。
3. 公文签收应由专人负责;签收时须对来件严格检查,明确无误后方可签字或盖章;收文拆封后应对文件进行认真清点,按内部或公开文件分类登记,注明收文日期、标题、简要内容、来文单位、密级、编号等信息。
4. 行政中心负责收文和呈送公司领导,根据公司领导批示送公司有关部门传阅;文件传阅应坚持文不横传的原则,并建立传阅登记制度。
5. 因业务需要查阅某文件,须经行政中心同意,必要时须报相关领导批准;涉及密级文件者,按公司《保密制度》执行。
6. 密级高的文件,应锁在保险柜内,不得留在办公桌抽屉内或其它非受控区域过夜。
7. 公司正式文件须经公司总经办授权签发;总经理外出时,一般事务性行文报请临时主持工作的副总经理酌定;凡涉及资金转移、资金挪用、联营参股、下设机构等重要事宜且需急办的,由总经办电话请示总经理后,报临时主持工作的副总经理签发。
8. 公司正式文件的撰写、制发由行政中心负责;各部门以公司名义上报或下发的业务性文件,需将打印稿送行政中心审核后制文,按上述规定签发;各中心在职能工作范围内下发的业务性文书,经分管领导同意后,以中心名义发出,但对外行文应送行政中心进行文字规范、审核及备案。
9. 会议通知、转发有关文件的通知、一般性或临时性工作安排等,限于公司内、经总经理或授权人批准同意的,以行政中心名义发出。
10. 发文密级按公司《保密制度》的有关规定确定。
四、行文名义、署名及用印
1. 公司对外行文的名义、署名及用印规定如下:
1.1属政策性或影响公司重大权益的行文,以公司名义,由董事长署名,盖董事长职章;
1.2 对政府各部、会、局、署及其所属一级、二级机构或省政府、市政府及其所属一级机构等之行文,以公司名义,由总经理署名,盖公章;
1.3对省政府、市政府所属二级机构等的行文,对当地市、县政府及其所属一级机构的行文,对税务、金融机关的行文,各中心代表公司对外的行文,以公司名义,盖公章;(另有规定者,从其规定。)
1.4公司各中心于其授权范围内对客户、厂商和其它之外部行文,以公司名义,由中心主任署名、盖中心主任职衔签字章;
1.5 因特殊环境或事实需要,须另行规定行文名义、署名及印信使用者,应专案签送总经办转呈董事长或总经理核准。
2. 公司各部门间应以部门名义行文,并依下列规定署名、用印:
2.1 正式行文者,以公司名义,由总经理或中心主任盖职衔签字章;
2.2 以业务接洽便函行文者,由经办部门负责人署名,不盖印章;
2.3 总经办对各中心行文的影印函件,盖总经理办公室章;
2.4 中心主任以上部门领导对其直辖部门行文以职衔和姓名签署,不用印章。
3. 公告、人事任免通知单、聘任书、奖状、契约及依法令或特定业务(如进出口、税务、关税、劳保、投标等),须加盖公司
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