编制水土保持专项方案必读.doc

\o ?生产建设项目水土保持方案技术审查关键点 \o \o 为提升水土保持方案技术审查质量，依据水土保持法律法规和《开发建设项目水土保持技术规范》（GB50433-）、《开发建设项目水土流失防治标准》（GB50434-）等技术标准，制订本审查关键点。? \o 一、总体要求? \o 1、严格遵守现行法律法规、国家产业政策和水利部相关要求。? \o 2、严格实施《开发建设项目水土保持技术规范》、《开发建设项目水土流失防治标准》和相关行业技术标准。? \o 3、落实国家新政策，激励采取新技术、新材料、新工艺。? \o 4、遵守保密制度，廉洁从业，客观公正。? \o 5、认真落实相关水土保持方案具体要求，切实把握水土保持方案质量。通常有下列情况之一不予经过技术审查：? \o （1）包含饮用水水源保护区、自然保护区、世界文化和自然遗产地、风景名胜区、地质公园、森林公园、关键湿地，不满足相关法律法规要求。? \o （2）选址选线未避让《水土保持法》要求区域，或无法避让《水土保持法》要求区域，方案没有提出提升防治标准、优化施工工艺、降低地表扰动和植被损坏范围要求；未避让《开发建设项目水土保持技术规范》要求应避让区域。? \o （3）选址选线比选方案从水土保持角度显著优于推荐方案，无显著制约原因。? \o （4）主体工程布局显著不利于水土保持。? \o （5）工程扰动面积显著超出合理范围。? \o （6）排弃砂、石、土、矸石、尾矿、废渣没有综合利用方案；确需废弃、没有落实存放地，或存放地设置不符合规范要求。? \o （7）取土场地未落实，或取土场设置不符合规范要求。? \o （8）水土保持方法有重大遗漏或显著不合理。? \o （9）地点、名称、关键数据、图表等非技术性错误超出 5处。? \o （10）汇报书编制质量差，评审会打分低于 70 分。? \o 水土保持方案技术评审赋分标准见附录 1。? \o 二、汇报书各章审查要求? \o 1综合说明? \o 审查关键：? \o 是否高度概括、简明扼要地反应方案关键内容。? \o 具体要求以下：? \o 1.1 项目概况 ? \o 1.1.1 项目建设必需性? \o 应明确项目建设必需性及和相关计划符合性。? \o 1.1.2 项目基础情况? \o ?应明确项目位置，建设性质，规模和等级，项目组成，占地面积，土石方挖方（含表土剥离量）、填方（含表土回覆量）、借方、弃方和表土剩下量，建设生产类项目还应说明年排放灰渣量、矸石量、排土量、尾矿量等，取土场和弃渣场数量，拆迁（移民）安置，专题设施改（迁）建，开工和完工时间，总工期，总投资和土建投资，项目法人等。? \o 1.1.3 项现在期工作及方案编制情况? \o 应明确主体工程设计单位、设计阶段、设计文件审查及审批情况；前期工作相关文件取得情况。 简明说明水土保持方案编制过程。? \o 1.2 项目区概况? \o 应说明项目区地形地貌、气候类型及关键气象要素、关键土壤、植被类型和林草覆盖率、在全国土壤侵蚀类型区划中所处类型区名称（最少到二级类型区）、水土流失类型和强度、许可土壤流失量、包含水土流失关键防治区名称。? \o 1.3 防治标准及目标值? \o 应明确方案实施水土流失防治标准等级和目标值。? \o 1.4 主体工程水土保持分析评价结论 ? \o 应明确主体工程选址（线）水土保持制约性原因分析评价结论、方案比选分析评价结论、推荐方案水土保持分析和评价结论（包含工程占地、土石方平衡、弃渣（土、石）场和取土（石、料）场设置、施工方法等），明确对主体工程设计要求。? \o 1.5 水土流失防治责任范围? \o 应明确防治责任范围，包含项目建设区和直接影响区面积。? \o 1.6 水土流失估计结果? \o 应明确扰动地表面积，损坏水土保持设施数量(包含治理结果)，弃渣量，可能产生水土流失总量，新增水土流失量及产生水土流失关键时段和部位；简述水土流失关键危害。? \o 1.7 水土流失防治分区和方法总体布局? \o 应明确水土流失防治分区，分区概述防治方法布设、关键工程量。? \o 1.8 水土保持监测? \o 应说明监测内容、监测时段、监测方法和定位监测点布设情况。? \o 1.9 水土保持投资估算及效益分析? \o 应说明水土保持总投资，工程、植物、临时方法费，独立费及其中水