十二五规划的主要内容.pdfVIP

精品文档 你我共享 “十二五”规划的主要内容 曹鹏飞 中央党校教授 同志们好，我们接着第二讲“十二五”的主要内容。 “十二五”应当说涵盖的内容比较多，总体上从“十二五”规划的整个布局来讲，大概 包含 12 个方面的主要内容。第一个方面是指导思想，第二个方面是讲奋斗目标，从第三到 第十二个， 九个方面讲到我们当前和今后五年时间要完成的九个方面具体的任务， 最后对整 个完成 “十二五”规划党的建设方面，党的领导方面提出了一些重要的要求。我们现在下面 具体简单地看一下。 一、回顾和总结“十一五”期间的主要成就 第一个，在“十二五”规划当中首先是回顾和总结“十一五”期间我们主要的成就。 “十一五”期间，党和国家在统筹国内国际两个大局的背景下，应对国际金融危机、自 然灾害、处置突发事件能力大幅提升，成功举办北京奥运会、新中国成立 60 周年庆典、上 海世博会等重大活动， 包括我们战胜一系列重大的自然灾害， 包括我们处置国内的一些突发 事件方面。在“十一五”期间我们在面临诸多不利的条件下，还是比较好的，比较乐观的、 积极的完成了“十一五”既定的目标。而且高度重视民生，坚持着以人为本，保障了人民群 众的切身利益，甚至我们和下一阶段初步取得了全面建设和谐社会的一个新的胜利。 比方说在经济增长和提高人均实际收入方面 “十一五”规划的目标实现的还是比较好的。 这个主要就包括在教育方面， 在医疗方面， 我们在公共服务领域都取得了重大的进展。 社会 保障水平有了明显地提高。 比方说在“十一五” 期间我们减免了农民的税收， 我们实现了九年义务教育，我们对大 学的高等教育因贫困家庭孩子不能上学的问题都做了比较好的解决。 而且在整个医疗体制改 革和社会医疗保障方面， 整个医疗体系建设方面都迈出了很大一步。 就社会保障和社会保险 这一方面来讲， 在“十一五”期间我们都进行了一些重大的探索， 现在基本上覆盖了城乡两 个环境中绝大多数老百姓都纳入了公共医疗和公共社会保障的基本体系当中。 大家整个社会 保障水平、物质生活水平都有了一个明显的改善。 在“十一五”期间，我国在 22 个主要定量指标中， “国内生产总值”、“人均国内生产总 腹有诗书气自华 精品文档 你我共享 值”、“城镇基本养老保险覆盖人数”等 15 个指标属于“超额完成”或“提前完成” 。那么突 出地显现在以下这三个方面，最重要的有以下三个方面。 第一个是人均 GDP 的增速、增幅还是高于预期。在“十一五”前期，中国抓住有利时 机，取得较快经济增长。从 2006 年～ 2009 年， （我国）年均经济增长率达到 10.7% ，大大 高于“十一五”规划所要求的 7.5% ，到 2009 年，中国已提前实现“十一五”规划所要求的 经济增长任务。 也就是说我们完成“十一五” 计划本来是 5 年时间，实际上 4 年时间国内生 产总值、 人均 GDP 的一个指标任务来讲， 我们已经属于提前完成了， 而且完成的数量也好、 质量也好，还都是比较好的。 为什么能够提前完成， 为什么完成的比较好？由于这一时期， 中国总