新版两个工作细则(终稿).doc

1 西北区域发电厂并网运行管理实施细则 第一章 总 则 第一条 为保障西北电力系统安全、优质、经济运行，规范发电厂并网运行管理，维护电力企业正当权益，促进电网和发电企业协调发展，依据《发电厂并网运行管理要求》（电监市场〔〕42号）和国家相关法律法规，结合西北电力系统实际，制订本细则。 第二条 本细则适适用于西北电力系统内由省级及以上调度机构直调发电厂（含并网自备电厂）和由地调直调风电、光伏、装机容量50MW及以上水电站。地调范围内其它发电厂并网运行管理可参考本实施细则实施。新建火电、水电机组经过整套开启试运后纳入本细则管理。风电场、光伏电站从并网运行之日起第十二个月为考评试运行期，试运行期满后正式纳入本细则管理。 第三条 本细则各条款要求违规情况，未经尤其申明，均指由发电企业责任引发，非发电企业责任引发不予考评，由相关调度机构负责责任认定，发电企业有争议，由能源监管机构依法进行裁决。 第四条 西北区域能源监管机构依法对发电厂并网运行管理及考评情况实施监管。电力调度机构在能源监管机构授权下根据调度管辖范围具体实施发电厂并网运行管理及统计分析工作。 第二章 安全管理 第五条 电网经营企业、并网发电厂、电力用户有义务共同维护西北电网安全稳定运行。电力调度机构按各自调度管辖范围负责电网运行组织、指挥、指导和协调。 第六条 并网发电厂应严格遵守国家法律法规、国家标准、电力行业标准、西北各级电力系统调度规程及其它相关规程、要求。 第七条 并网发电厂包含电网安全稳定运行继电保护和安全自动装置、通信设备、自动化设备、励磁系统及电力系统稳定器（PSS）装置、调速系统、高压侧或升压站电气设备等运行和检修安全管理制度、操作票和工作票制度等，应符合能源监管机构及西北区域电力调度机构相关安全管理要求。以上制度不完善者，应限期整改，逾期未完成整改者，按10分/项每个月考评。 第八条 单机容量100MW及以上发电厂必需配置同时向量测量单元（PMU）；电压等级在110kV及以上，且接入总装机容量超出40MW风电场和光伏电站，其升压站必需配置PMU装置。应配置而未配置PMU装置者，应限期整改，逾期未完成整改者，按30分/月考评。 第九条 并网发电厂应落实对应调度机构制订反事故方法。对包含并网发电厂一、二次设备反事故方法，并网发电厂应和相关调度机构共同制订对应整改计划，并确保计划按期完成。对于因本身原因未按期完成整改，逾期按30分/月考评。 第十条 并网发电厂应根据西北电网预防大面积停电事故预案统一布署，主动配合落实事故处理预案。应制订可靠完善保厂用电方法、全厂停电事故处理预案，并按相关调度机构要求按期报送，调度机构确定黑开启电厂同时还须报送黑开启方案，未按要求报送按15分/次考评。并网发电厂应定时依据方案开展反事故演练，还应依据相关调度机构要求参与电网联合反事故演练，以提升并网发电厂对事故反应速度和处理能力。对于无故不参与电网联合反事故演练并网发电厂，按30分/次考评。 第十一条 并网发电企业应按要求参与厂网联席会议，参与相关调度机构召开相关专业工作会议。不按要求参与，按30分/次考评。 第十二条 发生事故后，并网发电厂应按西北能源监管局《西北区域电力安全信息报送要求》等相关要求立即向能源监管机构和对应调度机构汇报事故情况，不然按15分/次考评。瞒报、谎报者，按30分/次考评。 第三章 运行管理 第十三条 发电机组并网前，并网发电厂应参考国家电监会和国家工商总局印发《并网调度协议（示范文本）》和《购售电协议（示范文本）》立即和相关电网企业签定《并网调度协议》和《购售电协议》，未签署者不许可并网运行。 第十四条 并网发电厂应按能源监管机构及相关调度机构要求报送和披露相关信息。不立即报送或报送虚假信息按5分/次考评。 第十五条 并网发电厂应严格服从相关调度机构指挥，快速、正确实施调度指令，不得以任何借口拒绝或拖延实施。接收调度指令并网发电厂值班人员认为实施调度指令将危及人身、设备或系统安全，应立即向公布调度指令调度机构值班调度人员汇报并说明理由，由调度机构值班调度人员决定该指令实施或撤销。对于无故延缓实施调度指令、违反和拒不实施调度指令并网发电厂，依据《电网调度管理条例》，给通报，追究相关责任人责任，并按60分/次考评。有争议可向能源监管机构申诉。 第十六条 并网发电厂调管设备各项操作应根据调度规程和相关要求实施,对于未经调度机构同意私自开停机、私自变更调度机构调管设备状态、私自在调度机构调管设备上工作等不符合要求操作按30分/次考评。 第十七条 调度机构对并网发电厂非计划停运情况进行统计和考评。 （一）凡并网发电厂因本身原因，发生下列情况之一者，纳入机组非计划停运考评范围： 1.正常运行机组直接跳闸和被迫停运，按额定容量2分/万千瓦考评； 2.机组发生临检