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第一章 绪 论
区域(空间)计划是对由多个发展利益单元组成区域空间中经济、社会、资源环境等方面连续协调所作总体安排和战略布署。
关键发达国家区域计划编制和实施经验为中国开展区域计划工作提供了有益启示。 1.切实加强区域计划调控功效,优化空间结构和开发秩序 2.科学确定区域计划调控范围,实现由物质建设计划向经济发展计划转变 3.合理划分中央和地方政府职责,重视区域计划和区域政策衔接配合 4.设置专门区域计划管理机构,建立健全必需法律保障体系
第一节 区域概念和区域划分
一、区域概念
区域是一个空间概念,是地球表面上占有一定空间、以不一样物质客体为对象地域结构形式。其基础属性是:地球表面一部分,并占有一定空间(三维)。这些空间能够是自然、经济、社会……含有一定范围和界线。含有一定体系结构形式。区域是客观存在。是大家根据不一样要求、对象加以划分、是主观对客观反应。
二、区域划分??
1?.均质区域:区域内部间特征一致性和相同性,并以这种一致性或相同性区分于其它区域,这称之为均质区域。
2 .结节区:或称功效区、枢纽区。它是由区域内关键和和其功效上紧密相连,含有共同利益外围地域所组成。
第二节 区域计划和区域分析
一、区域分析概念及其和其它学科关系
区域分析关键是对区域发展自然条件和社会经济背景特征及其对区域社会经济发展影响进行分析,探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联络规律。
二、区域分析关键内容
1.区域发展条件分析
区域发展自然条件及社会经济背景条件关键指区域自然条件和自然资源、人口和劳动力、科学技术条件、基础设施条件及政策、管理、法制等社会原因。
对这些条件分析关键目标是明确区域发展基础,摸清家底,评定潜力,为选择区域发展方向、调整区域产业结构和空间结构提供依据。(调查基础数据)
2.区域经济分析
区域经济分析关键是从经济发展角度对区域经济发展水平及所处发展阶段、区域产业结构和空间结构进行分析。它是在区域自然条件分析基础上,深入对区域经济发展现实状况作一个全方面考察、评定,为下一步区域发展分析打好基础。(评价及问题诊疗)
3.区域发展方向及策略分析
区域发展分析是在区域发展自然条件和经济分析基础上,经过发展估计、结构优化和方案比较,确定区域发展方向,制订区域发展政策,并分析估计其实施效应。因为区域发展是一个综合性问题,它不仅包含到经济发展,而且还包含到社会发展和生态保护,所以,区域发展分析也应包含经济、社会和生态环境三个方面,并以三者综合效益作为区域发展分析中判定是非标准。(发展方向策略)
三、区域分析方法
数学模拟法、地理学比较法、经济学分析法
第二章 区域发展条件分析
第一节 自然资源
一、自然资源及其对区域发展影响
(一)自然资源概念、分类及其特征
1.概念:自然资源是指存在于自然界,能被人类利用并能产生经济或社会价值自然条件(或自然环境要素)。联合国环境计划署将自然资源定义为:在一定时间、地点条件下,能够产生经济价值,以提升人类目前和未来福利自然环境原因和条件。
2.分类:
依据自然资源赋存条件及其特征划分:地下资源 ,地表资源
依据自然资源国民经济用途划分:农业资源、工业资源、旅游资源等
依据自然资源利用方法划分: 直接生活资源、劳动资料资源
依据自然资源能否再生划分:可再生自然资源、可更新自然资源、不可再生自然资源
3.特征:有限性、区域性、整体性、多用途性和社会性
(二)自然资源对区域发展影响
第一、自然资源是区域社会经济发展物质基础
首先,自然资源是区域生产力关键组成部分。其次,自然资源是区域生产发展必需条件,没有必需自然资源,决不可能出现 某种生产活动。再次,伴随科学技术进步和生产力水平提升,自然资源范围也在不停地扩大,但自然资源仍是区域生产力发展自然物质基础。
第二、自然资源对区域社会经济发展影响是多方面
首先,自然资源数量多寡影响区域生产发展规模大小。其次,自然资源质量及开发利用条件影响区域生产活动经济效益。再次,自然资源地域组合影响区域产业结构。
二、区域自然资源评价
(一)区域自然资源评价标准
1.明确评价目标,有放矢: 从区域经济发展方向和生产布局要求出发;
2.综合分析和主导原因关键分析相结合;
3.必需在现代技术可能性基础上论证经济合理性;
4.从保护自然资源、保持生态平衡和可连续发展角度评价自然资源。
(二)区域自然资源评价方法
1.自然资源量评价
2.自然资源质评价
3.自然资源地理分布特征和地域组合特征评价
4.自然资源开发利用方法或方向评价
5.自然资源开发利用效应评价
三、区域自然资源合理利用
(一)区域自然资源承载力分析
1.自然资源承载力内涵:时空内涵、社会经济内涵、可连续内涵:以供定需、需求量零增加
2.自然资源承载力特
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