浅谈国有企业绩效管理考核.docVIP

浅谈国有企业绩效考评 　　伴随改革开放深入深化，为了愈加好适应中国特色社会主义市场经济发展，企业正不停改革创新管理制度。国有企业作为社会经济发展中间力量，是国民经济命脉，是国家宏观调控关键载体。“绩效考评“这一概念是伴随现代企业管理制度发展而诞生，它极大地提升了企业生产工作效率，是现在大多数国有企业自我管理提升关键手段之一。但在实施过程中，很多国有企业全部面临实施难、过程不规范、见效慢等很多问题。经过对大连石化绩效考评分析，指出其绩效考评面临问题，并提出对策，对国有企业实施绩效改革含有借鉴意义。 　　国有企业绩效考评大连石化 　　一、大连石化企业背景介绍 　　大连石化全称为中国石油天然气股份，是国企中国石化下属企业之一，是国有企业龙头，也有较为深厚国企资历。中国石油大连石化企业关键从事能源加工、货物进出口运输和工程技术服务。大连石化整年加工原油量首次突破千亿元大关，成为大连市首个超千亿工业企业，连续四年位列辽宁省纳税榜首。该企业现有职员6900多人，部处级直属单位24个，装卸码头6座，生产装置55套，在绩效考评工作上存在指标繁杂、层级交错、工作差异化大等特点。 　　伴随大连石化国际市场扩张和竞争猛烈加剧，原有单一考评体系已经无法满足现代化国企需要，这直接影响到了企业职员工作效率和工作质量。在内外共环境原因共同影响下，大连石化对原有绩效考评进行了改革，建立起规范合理即时考评体系。国有企业实施激励约束机制，能把工作量和工作结果真正和工资奖金挂钩，提升企业管理者考评意识，也规范了企业考评条例标准，有利于国有企业明确发展方向，以确保战略和目标实现。 　　二、大连石化企业绩效考评中面临问题 　　1.考评标准制订缺乏科学性，目标性差 　　国有企业在绩效考评中普遍存在标准不科学、不规范问题，很多国有企业看似制订了绩效考评规范，列出了相关指标，但仅表现为形式，可行性差，没能真正起到考评作用和效果。国企实施绩效考评目标，首先是提升职员主动性，节省成本；其次是优化企业组织管理结构，真正做到人尽其用，改善人力资源结构。而大连石化绩效考评并未真正和人力资源管理相结合，本身绩效考评标准缺乏科学性，加上国企管理层考评随意性，绩效考评这一现代管理概念并未在大连石化起到它真正作用。 　　2.考评内容较为单一，缺乏灵活性和创新性 　　一部分国有企业把绩效考评简单等同于完成业务量考评，简化了内容和形式，而实际上，绩效考评还包含工作态度、学习创新能力、亲和力和人际沟通交往能力等。除了考评指标单一，考评方法也存在单一现象。现在，中国现有国企绩效考评内容大多相互借鉴，相同程度高，并不能针对每个企业本身职员、部门、组织情况切身制订。大连石化单一考评内容和方法造成部门间考评内容和结果相差不大，针对性不强，管理者重视定性而较少关注定量，关注静态结果而不能对动态绩效连续考评，无法灵活表现出企业绩效考评结果，未能实现绩效考评激励作用。 　　3.管理者及职员对绩效考评存在认识上误区，加大阶层矛盾 　　绩效考评原本是为了考评职员工作效率及结果，激发职员潜力，又能指出工作上不足。但在国企绩效考评实施中，往往面临很多障碍，部分管理者缺乏对绩效考评深入认识，至于怎么打分、怎样推广应用，全部存在一系列问题。另外，职员对绩效考评也存在认识偏差，在国企中存在部分守旧派，她们对科学方法和新生事物总存在部分抵触情绪，认为绩效考评就是管理层给她们加压手段，可能使部分职员产生逆反情绪，激化了管理者和职员间矛盾，不利于企业管理和友好发展。 　　三、大连石化改善绩效考评方法 　　1.建立科学完善绩效考评标准和体系 　　科学完善绩效考评体系应能客观正确反应出职员工作能力，突出职员优点，并激励职员主动改善自己不足，以达成提升职员效率、节省成本目标。大连石化作为中国石化下属企业，多年来较多关注企业规模和经营业绩，致使部门间绩效考评方法和标准较为混乱，建立统一核实标准是当务之急。企业能够成立专门绩效考评中心，形成一套科学独特考评体系，对各项标准、加分减分规则全部给出明确标示，以消除不一样部门考评差异。 　　2.探索创新适合本企业绩效考评方法 　　伴随现代企业管理观念提出和发展，产生了很多绩效考评方法，实践证实，因为各企业所处内外部环境不一样，没有哪种绩效考评方法能适适用于全部企业，所以考评方法就应展开深入探索和创新。 　　（1）平衡计分卡法。此方法有效克服了单一指标所带来数据失真缺点问题，管理者可从财务、用户、内部步骤和学习成长四个方面进行绩效考评，经过分析它们关联性，来激励职员努力工作，提升职员责任感和参与意识。 　　（2）经济增加值法（EVA 法）。传统财务考评指标以净利润为主，经济增加值法把资本成本这一数据引入其中，较为科学反应了企业盈利能力和业绩，真正实现了股东权益