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民营资本参股国企对公司治理的影响研究——基于混合所有制改革背景
摘要:国有企业代理问题严重影响着我国国有企业治理的效率,阻碍着国有企业的改革进程。因此,需要进一步加深国有产权制度改革,加大混合所有制民营资本参与力度,实现国有资本与民营资本等非国有资本交叉持股、相互融合,这种将具有资本优势的国有资本和具有灵活的市场机制的民营资本相结合的方式能够对公司治理产生极大的益处。故而本文对该问题进行探究,以提升公司治理的成效。 关键词:民营资本参股;混合所有制;公司治理;激励机制 Abstract The problem of state-owned enterprise agency has seriously affected the efficiency of Chinas state-owned enterprise governance and hindered the reform process of state-owned enterprises. Therefore, it is necessary to further deepen the reform of the state-owned property rights system, increase the participation of private capital in mixed ownership, and realize the cross-shareholding and integration of non-state-owned capital such as state-owned capital and private capital. This will have capital-rich state-owned capital and a flexible market. The combination of the mechanisms private capital can have great benefits for corporate governance. Therefore, this paper explores the issue to improve the effectiveness of corporate governance. Key words:Private capital participation; mixed ownership; corporate governance; incentive mechanism 一、绪论 (一)研究背景及意义 随着经济体系改革的不断深入,单一的公有制经济结构与经济发展大环境出现不适应,不符合新形势下经济发展的需求,导致公有制和国有企业的发展遭受影响,造成企业人力资源的浪费,也不利于国民经济的稳步发展。我国是社会主义市场经济,借助民营资本可以推动公有制经济的发展,在国有企业中注入非国有资本,可加快混合所有制企业的转型升级,发挥非国有资本在市场经济中的优势;同时非国有资本的进入,能弥补国有资本不适应于市场的缺陷部分,使国有企业与民营企业达到互利共赢的结果,最终实现经济与社会的协调发展。国有资本和民营资本的结合形成的混合所有制企业,推动了企业股权结构与公司治理措施的改革,对民营资本的充分利用以及解决当前国企、民营企业不符合新形势下经济发展需求的问题具有积极重要的意义。企业的混合所有制改革已经成为我国经济改革的重要方向,研究混合所有制企业公司治理,解决其存在问题、提升其发展潜力和治理水平,具有重要的理论价值和指导意义。 本文从探讨混合所有制企业存在的问题入手,提出了民营企业参股的混合所有制企业存在的问题主要有:股权结构不合理、内部人控制、所有者与经营者的利益冲突、缺失完善的激励约束制度等。运用文献研究法,梳理国内外学者有关于混合所有制、公司治理相关文献,收集分析数据,归纳总结了混合所有制企业的治理路径。首先通过对中国混合所有制企业股权结构与股权制衡的探究,结合沪市主板的电力、热力、燃气及水生产和供应行业公司的典型案例据数据,分析中国混合所有制股权结构存在的问题。其次分析不同类型的混合所有制企业的主要目标和考核标准,分析适合不同企业的经理人激励和约束制度。最后通过国内外混合所有制企业员工持股模式的比较,从混合所有制企业的实际发展出发,分析适合不同混合所有制企业的员工持股模式。最后提出优化股权结构、激励约束经理人、发展员工持股的建议。 (二)国内外研究综述 关于民营企业参股对公司治理的影响,国内外学者研究较多,具体的研究如下所示: Aaron(2018)认为在股票价格上涨的情况下
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