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论择校费与教育公平 摘要：当前择校费情况愈演愈烈，超级中学成为了家长的热捧。过高的择校费使得择校名额也失去了公平。择校费的产生是受到各种因素的影响，尽管政府已经出台了部分政策进行管理，但是并没有达到理想效果，使得学生们的教育公平受到了很大损害。本文对择校产生的原因及危害进行分析，并提出针对性的概述建议。 关键词：择校;教育公平;超级中学 一、绪论 当下，择校是我国学界和实践界高度关注的教育议题。义务教育阶段的择校与教育公平的价值追求相悖被学者诟病已久，择校所引发的教育腐败、学生精神负担加重、家庭经济压力增加等问题也在社会现实中频繁发生。国家已意识到解决择校问题的紧迫性，为此，颁发了一系列禁比择校政策，以期通过行政力量干预择校行为的发生。尽管如此，择校现象并未消减甚至愈演愈烈，其背后的原因发人深思。本文主要对择校费对教育公平的危害进行分析，并概述产生择校的原因，并提出教育公平下择校发展的建议。 二、相关概念分析 (一)教育公平理论 教育公平理论经历了从古至今、从西方到中方、从重视教育起点公平到重视教育过程公平的发展历程。我国古代就有孔子的有教无类的教育公平思想，西方也有科尔曼、胡森等人的教育机会均等、帕森斯的教育资源公平分配和罗尔斯的著名的两个正义原则(指平等自由原则、机会公正平等原则和差别原则的结合)，以及在此基础上的补偿教育等一系列的教育公平观点，并形成了当代西方教育公平理论。我国的教育公平理论是在引进西方教育公平理论的基础上进一步拓展而来的。但无论是西方的教育公平理论还是我国的教育公平理论，都有共同的观点和核心内容:即教育公平是社会公平价值在教育领域的延伸和体现。就其本质而言，教育公平强调合理的平等和公平的尺度;就其性质而言，教育公平可分为均等性的公平和非均等性的公平;就其内容而言，教育公平包括起点公平、过程公平和结果公平，分别表现为教育权利的平等、教育机会的平等和受教育者成就机会的平等。教育公平理论要求追求教育平等、补偿教育差距和实施差异教育。 (二)择校概念的界定 首先，我们来界定一下在义务教育阶段择校一词的基本概念。我国学术界关于择校概念的观点是人们对于有限的优质教育资源的竞争和追求。具体来说，在基础教育阶段，是指家长放弃义务教育阶段适龄儿童按居住区域免费就近入学的优惠政策，通过各种途径选择其他学校就读的教育现象。笔者综合专家学者的相关观点后，认为择校可以界定为是人们在当前优质教育资源有限且分布不均衡的现实前提下，对公平优质教育的追求。 三、择校对教育公平影响 (一)择校观念阻碍基础教育的良性发展 教育公平是最大、最根本的公平，择极现象严重破坏了教育最应有的公平和良性发展。因为家庭生活困难或者家长没权就看着和自己同样分数甚至更低分的背景同学、富家子弟走入名校，步入重点，这将使其在纯洁的孩子们心中埋下社会黑暗、世道不公的印象。在河南，许多家长不管是在孩子幼升小、小升初还是初升高和高考，都有家长有着送孩子进名校的观念，这种不寻常的择校观念也使得河南全省整体的基础教育良性发展受到了较大的影响。有超过八成的家长认为将孩子送到超级中学能够让其更好地考上好的高中或者大学，这种择校观念容易使得超级中学一枝独秀，相反在同地区的一些其他学校则相对水水平较低，甚至有部分地区连基本的九年义务教育都没能够完成，这就使得河南当地不少地区的基础教育公平受到了较为严重的影响，并最终影响了整个基础教育阶段的良性发展。 (二)过分追求升学率形成学生间的基础教育不公 教育公平不仅要求国家均衡地对基础教育资源进行配置，还要求学校和教师能够对每一位学生都平等对待。如今的家长、学生与学校为了达到某种目的从而过分追求升学率，考试成为了一种工具，师生的教学行为无一不是围绕着考试进行的，这些行为不单单违背了教育规律，也容易形成学生间教育的不公平现象。过分追求升学率不是单纯的教育问题，而是一个复杂的社会问题。然而在过分追求升学率的河南超级中学当中想要实现这一目标十分困难，为了应对来自各个层面的竞争，超级中学中的教师不得不通过培养尖子生淘汰后进生的方式来保证学校的升学率，这部分尖子生当中还有部分是择校生。其中的部分的择校生在进入到超级中学后无法在成绩上有显著的提升，有部分学生反而由于成绩的不佳从而逐步被边缘化处理，学校过于注重成绩和升学率使得学校内的后进生难以得到公平的对待。以上这些现象在河南省中学当中较为普遍，在课堂教学、课下辅导以及教学管理上，超级中学的老师往往对升学有望的尖子生尽职尽责甚至有些还做到了加班加点为学生补习和拓展课堂知识，相反对于后进生老师则更多采取耍太极甚至不愿理睬的态度，这些对待上的差异也体现了超级中学现象的存在对很难基础教育公平的影响