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高校应用技术学院廉政风险防控管理工
作实施方案
按照《西安工程大学廉政风险防控管理工作实施方案》的要求和精神,结合学院实际,特制定本方案。
一、工作机制
为了加强学院党风廉政建设工作,切实做好廉政风险防控 管理工作(本文以下简称工作) ,经学院党政联席会议讨论研究, 决定成立学院工作领导小组,成员为:学院党政班子成员、院长
助理、分会主席、学院科室负责人;其中党总支书记任组长,院长任副组长,总支副书记任秘书。学院领导小组组织制定和落实学院廉政风险防控管理工作。
二、工作原则
学院廉政风险防控管理工作的基本原则为:突出工作重 点,健全规范程序;以防为主,防控结合;分工协调,层层负责; 公开透明,依法管理。
三、工作范围
根据学院具体情况,实施廉政风险防控管理工作的重点领域为:学院重大决策、干部人事管理、财务管理、零星采购、职工分配与福利、学生支助与评优等。其实施范围为学院各科室与相关岗位。
四、廉政风险等级
学院廉政风险等级划分:一级、二级和三级
五、廉政风险管理目录(附件)
六、廉政风险管理办法与防范措施
1、强化学院重大事项决策方面的责任
做好民主决策与机制建设的环节工作,预防决策机制不健全、执行三重一大制度不严格,可能出现决策失误,甚至以权谋私等潜在风险点的情况发生。
采取的主要防范措施为: 深入调研, 细化方案, 民主讨论, 会议决策(即:一是深入调研、充分论证是否需要;二是专人负
责,优化方案;三是多方沟通,民主讨论,广泛听取意见建议; 四是集体讨论,会议决定) 。
2、强化人事管理方面的责任
( 1)做好人才引进的关键环节工作:预防不按规定程序
和标准进人,或因人情关系决定进人 等潜在风险点的情况发生。
采取的主要防范措施为: 按需进入, 以岗定人, 择优选人, 严格考核,会议决定,严格程序(即:一是按照编制和事业发展
决定是否需要进人按需进入;二是按照实际的岗位业务和技术、能力要求确定进人条件和素质要求以岗定人;三是按照条件要求择优选人;四是按照组织程序严格考核;五是集体研究,会议确定,六是按程序办理具体手续) 。
( 2)做好教职工岗位聘任关的键环节工作,预防在教职
工岗位聘任及调整中不坚持原则, 不按规定和程序决定 等潜在风险点的情况发生。
采取主要的防范措施为: 分级负责, 以岗定人、 择优选人,
双向选择,协调沟通,严守程序、严格规定,集体讨论、会议决定(即,一是按照权责统一的要求,坚持分级管理负责的原则, 科室(教研室)负责人负责一般干部、教师和工作人员的岗位聘任工作;学院主要负责科室(教研室)负责人岗位聘任工作;二是坚持以岗定人,择优选人的原则,三是坚持双向选择,协调沟通方式;四是严守程序、严格规定;五是做到集体讨论、会议决定)。
( 3)做好职称评审的关键环节工作,预防对申报材料审核、把关不严,可能出现弄虚作假或学术不端行为;职称评审中可能因人情关系而出现不公平结果 等潜在风险点的情况。
采取主要的防范措施为: 坚持条件, 严格审查, 把好关口, 材料公开,专家评审,各负其责,坚持按学校规定和程序办理。
( 4)做好教职工收入分配关键环节的工作,预防分配制度制定中没有充分、广泛征求意见,分配方案未经集体讨论并公 开,可能出现分配不公或以权谋私 等潜在风险点的情况发生。
采取主要的防范措施:坚持效益优先、兼顾公平,以岗定酬,多劳多得、优劳优酬的原则,上下协商、民主讨论,职工代表会议通过,联席会议决定。
( 5)做好教评优推先的关键环节工作,预防不按规定的
条件与程序评选、推荐优秀和先进,不公开、不公正 等潜在风险点的情况发生。
采取主要的防范措施: 严格条件, 严格程序, 民主推荐, 上下互动,力求三公,集体讨论,会议确定。
3、强化财务管理的责任
做好经费使用管理的关键环节工作,预防经费预算变更或大额资金使用未经集体讨论决定;日常经费报销审核把关不严等潜在风险点的情况发生。
采取主要的防范措施为,遵守学校制度程序,科学预算, 集体讨论,合理使用,严格管理、审查、审批,报销规范。
4、强化资产管理的责任
做好物资采购管理使用的关键环节工作,预防物资设备采购中对验收把关不严;物资设备擅自借出或转移他用,可能导致损公肥私或国有资产流失等潜在风险点的情况发生。
采取主要的防范措施为,严格学校制度、程序、管理,坚持三人小组,严格验收,建帐建卡,部门管理,负责到人。
5、强化教学管理的责任
( 1)做好学生学籍管理的关键环节工作,预防因人情关系,对学生毕业、学位资格审核及其它各类学籍变动审核中出现违规操作潜在风险点的情况发生。
采取主要的防范措施为,严格执行制度,保存资料,分层管理,责任到人,严格审查,严格程序,做到三公。
( 2)做好学生成绩认定的关键环节工作,预防因人情关系,在学生成绩认定中弄虚作假等潜在风险
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