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新城镇背景下农村成人教育的转型发展研究 打开文本图片集 【摘 要】新城镇背景下农村成人教育存在的问题正在逐步暴露与升温，面对这些问题不得不重新思考新城镇化与农村成人教育之间的耦合关系，借助简单的农村成人教育发展情况调研，获知成人教育情况的相关数据，发现国内农村成人教育的发展的确还有大量富余空间，由此，提出农村成人教育相关转型的建议，以供参考。 【关键词】农村成人教育;新城镇化;现实问题;转型路径 【中图分类号】G725 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794（2019）09-0045-05 目前，农村依然有很多人需要成人教育，这部分人普遍集中在30—50岁之间，属于农村劳动力的中坚力量。他们大部分都停留在初中教育阶段，甚至很多还停留在小学教育阶段。对于农村生活与发展而言，这部分劳动力过去十年的劳动经验并不受到学历和学识的限制，但是，随着新城镇化进程的推进，很多农村地区的经济都有了长足发展。现如今，这部分劳动力的学识和学力，已然不足以支撑他们应对新城镇化的发展速度，所以，我们对新城镇背景下的农村成人教育转型发展进行研究，希望可以探讨出更为合适的发展路径，帮助我国农村中大量的中青年劳动者接受新时代成人教育，接轨新城镇发展。 一、“新城镇化”与“农村成人教育转型”的耦合关系 （一）“新城镇化”的时代定义 “新城镇化”全称应当是“新型城镇化”，根据国家新型城镇化规划的指导思想，我们可以将“新城镇化”赋予一个全新的时代定义。在社会主义全面高速发展的今天，实现农村的城镇化，提高农民的生活水平和精神富裕水平是目前我国重要的工作任务。而“新城镇化”实际上是承接“城镇化”的政策思想，结合新一代的科学技术与产业升级思想，将农村生产与创新进行有机结合，实现农村向城镇发展的转变。而“新城镇化”应当解决的几个重要问题就是：资源再分配、技术升级、现代化设备、产业布局调整以及人才引进与培育。 （二）“农村成人教育转型”的基础概念 我们提出“农村成人教育转型”，是要对原来的“农村成人教育”进行一种教育制度和教育内容的升级。这种升级，不仅仅是对整体成人教育内容范围的补充，也是对教育对象的升级。过去，我们的农村成人教育对象主要集中在18—40周岁之间的农村成年者，这其中，男女比例大概有8∶2。造成这种性别比例的两个主要原因是：首先，农村家庭女孩子成人后打工挣钱嫁人是一条常规道路，认为花时间接受文化教育划不来、没必要。其次，女孩子自身缺乏一种受教育公平意识与社会公平竞争意识，大部分农村女孩子由于从小接受家庭的非正确价值观影响，也十分认同“教育无用论”。她们大部分非常羡慕那些“嫁得好”的女人，却不知道自己也可以靠知识“活得好”。所以，农村成人教育转型，就是首先改变农村家庭对成人教育的负面看法，让农村人不再认为成人教育只是“混日子”，同时也要改变农村女性对成人教育的负面看法，实现教育的性别平等与地域平等。[1—2] （三）“新城镇化”与“农村成人教育转型”的耦合关系 1.新城镇化对农村成人教育转型提出新的时代要求 新城镇化的过程需要农村整体向城镇发展转型，整体的要求是：一方面经济建设要跟上城镇建设的脚步，产业升级改革要迅速而有布局，尽早帮助农民脱贫致富;另一方面精神文化建设要跟上时代的脚步，农村成人教育应当帮助农村成年人实现精神文明的富裕。 首先，农村成人教育要完成农村的扫盲工作。目前农村成年群体中依然存在大量初级文盲现象，这部分群体集中在40岁以上，尤其以女性居多。所谓初级文盲并不是完全不认识字，这部分群体小时候上过几年学，但是由于家庭原因很快便辍学了，但随着信息化和科学技术的普及，这部分人学会了使用手机等新工具，但对于文字的感知和语言的使用能力，还是处于初级阶段，甚至无法使用普通话，所以，新城镇化首先要求农村成人教育完成成人扫盲工作。[3] 其次，农村成人教育要完成技能与文化知识双普及工作。对于农民群体而言，能实现经济效益才是硬道理。所以，在普及文化知识的同时，应当教育农民群体学习相应的职业技能与农业科技，方便农民通过成人教育获得相应的生存发展技能，实现自我富裕。 2.新城镇背景下农村成人教育转型存在要素整合需求 新城镇背景下，农村成人教育之所以必须进行转型，是因为目前现有的教育要素存在一种矛盾对抗，这种阻力严重影响了我国农村成人教育推进的步伐和速度，所以，我们必须完成要素整合。 （1）办学理念。技能和素质对于目前我国农村成人群体的重要性已不言而喻。实际上，我国农村的城镇化绝不能简单只是进行经济上的补助或公共资源的优化配置，我们要完成农民群体的整体素质优化，就要授之以渔。要改变以往陈旧的办学理念，