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关于组织申报 2012 年农业综合开发新型合作示范项目的通知 时间： 2011 年 7 月 26 日 信息来源：省社经济发展处 各市、绥中县供销社，农业综合开发办公室： 为进一步做好 2012 年农业综合开发新型合作示范项目申报工作，根据《中华全国供销合作总 社 国家农业综合开发办公室关于印发 2012 年农业综合开发新型合作示范项目申报指南的通知》 （供 销经联字［ 2011 ］6 号）（以下简称《申报指南》）的规定，现将 2012 年农业综合开发新型合作 示范项目组织申报的有关事项通知如下： 一、扶持范围、重点及立项条件 （一）扶持范围 2012 年农业综合开发新型合作示范项目， 除继续扶持农民专业合作社 （以下简称合作社）项目、 农业产业化龙头企业（以下简称龙头企业）项目外，按照向粮食主产区倾斜的原则，选择在辽宁等 10 个省份开展 产销对接项目“ ”试点。 （二）扶持重点 继续以扶持合作社项目为主，兼顾龙头企业项目。中央财政资金的 70% 以上用于扶持合作社。 （三）立项条件 1、合作社应具备的条件 A.2008 年底前成立，并于 2010 年底前在工商部门依法登记。 B.农民成员 100 户以上，且至少占成员总数的 80% 。 C.2009 年、2010 年至少有 1 年不亏损，净资产不低于申请财政补助资金总额。 D. 以产品和服务为纽带，由农民自发组织；产权清晰，运行机制合理，章程规范，管理制度完 善，独立核算，盈余返还。组织运行符合《农民专业合作社法》有关规定。 E.供销合作社通过资金入股领办、主办，形成紧密产权关系、资本纽带，具有较强的控制力。 F.优先扶持带动农户规模大，实行标准化生产、品牌化经营，列入中华全国供销合作总社（以 下简称供销总社）示范社的合作社，以及与供销合作社流通网络联系紧密的合作社。 2 、龙头企业应具备的条件 A. 具有独立的企业法人资格，持续经营两年以上。 B.经营业绩良好，最近两年连续盈利 ,具有良好的发展前景，有较强的资金自筹能力。 2009 、 2010 年资产负债率均低于 70% ，银行信用等级 A 级及以上（未向银行贷款的除外）。 C.财务制度规范、管理严格，资产状况良好，不欠税、不欠工资、不欠社会保险金。 2010 年 固定资产净值 500 万元以上 ;净资产不低于申请财政补助资金总额的 3 倍。 D.产权清晰、制度健全、管理规范，建立了符合市场经济要求的经营管理机制，能保证项目按 计划建成和财政资金规范、安全、有效运行。 E.拥有良好的社会信誉，市场影响力强，与合作社或农民以订单、投资、股份合作等形式，结 成了比较紧密的、科学合理的利益共同体。 F.供销合作社持股比例应达到相对控股以上， 具有较强的控制力； 原则上拥有省级 （含供销总 社或省级农发机构批准）及以上农业产业化重点龙头企业资格。 3 、项目单位法定代表人应具备的条件 A. 具有良好的社会形象和诚信记录。 B.知识结构、能力等满足项目建设和经营管理的需要。 4 、种植养殖基地项目应具备的条件 A. 符合国家产业政策、行业发展规划和法律法规。 B.辐射带动能力强，项目可直接带动农户 300 户以上。 C.资源优势突出，区域特色明显，规范生产，品质优良。 D.产加销各环节联系紧密，产品 80% 以上有销售合同。 E.项目用地手续合法齐备、符合规划、合理节约。 F.符合环境保护和可持续发展要求。 G.投资估算合理，自筹资金来源有保障，筹资方案可行。 H.优先扶持示范作用突出，科技含量高，有较强抗风险能力，能打造合作社特色品牌的项目。 5 、农产品加工、流通设施项目应具备的条