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墨西哥客户工业迅速发展的原因
所谓客户T业是指加工、装配、制造或修理临时进口的原料或其他物品以便实行再出 口的工业企业,它实际上就是出口加工工业。1965年,墨西哥政府开始在北部边境地区设 立客户T业区,允许外国投资者在区内建立出口加TT业,由此揭开了客户工业部门在该 国长期迅速发展的序幕。1970?1991年,客户工业部门的外汇收入由8 290万美元上升到 41.34亿美元,年均增长率达23.6%。1985年客户工业超过旅游业,成为墨西哥仅次于石油 部门的第二大创汇来源:到1994年,它又进一步超过石油部门,成为该国最大的外汇收入 来源。
墨西哥客户工业迅速发展的概况
墨西哥客户工业的迅速发展主要反映在以下几个方面:
首先,客户T业部门的规模扩展?分迅速。客户T业规模可以由客户工厂数目和创造 就业数日这两项指标来衡量。由于客户T业劳动力密集的特点,客户工厂数日的增加必然 会带来就业人数的上升,从表一的统计数据屮就能够发现这两项指标之间的联系。1965年 共有12家客户工厂雇佣工人3 000人 到1969年增加到152家工厂,雇佣工人17 000人。 到1974年,客户工业经历了第一个增长高潮,客户工厂达到455家,雇佣工人近7.6万人。 但是,由于美国的经济危机,能源和劳务费用的增加,客户工业的生产成本相应地提高了, 因此从1975年开始,一些美国的投资者关闭了他们的客户工厂,到1977年客户工厂数日 仅为443家,低于1974年的水平,雇佣工人数则略高于该年的数量(参见表一)。
在经历了 1978?1980年的短暂增长之后,由于美国的经济衰退和墨两哥债务危机的突 然冲击,客户工业又一次陷入了低谷。1981?1983年间,客户工厂数日几乎没有什么变化, 就业情况也增长较慢。然而,随着美国经济开始复苏,客户T业的独特优势也就开始显銅 出来了,其结果是:尽管墨西哥的整个宏观经济仍然由于经历着痛苦的调整改节而陷入了 停滞状态,但是客户T业则因为它独有的外向特性而成为墨西哥危机期间唯一保持高速增 长的部门。1986?1989年间,客户工业又迎來了它的第二个发展高峰,工厂数目年均增长 率达到23%。②1990年,客户T厂达到1929家,雇佣工人46万多人;1992年,这两项指 标又分别增加到2 064家客户T厂和近52万名雇佣工人。
其次,墨两哥客户工业在促进制成品出口和挣取外汇收入方面所达到的增长率则更加
①“客户丁.业”來源于西班牙语的maquila—词,其原意是指“古时候携房主出借擁房后,收取作为加工 费用的部分加工成品”。
Times of the Americas. Fcburary 6, 1991 o 转引自 Miguel D. Ramirez, Stabilization and Trade Reform in
Mexico, 1983-1989, The Journal of Developing Areas, No. IT, 1993, pp. 190。引人注目。1970年,客户工业部门的出口创汇为8 290 Ji美元,到1990年增加到35.512 亿美元(参见表二),在20年间增加了 42倍多。客户工业Z所以能够在出口创汇方血取 得如此显著的成绩,是与它木身的特性密切相关的。一般说来,客户工业的净外汇收入是
表一、墨西哥客户工业发展的部分指标
( 1965 - 1992 年)
年份
工厂数目
就业总人数
平均每家工厂雇佣工人数
1965
12
3, 000
250.0
1970
120
20,327
169. 4
1971
209
20, 000
95.7
1972
339
4 060
141.8
1973
257
64, 330
250.3
1974
455
75, 977
167.0
1975
454
67,214
148.0
1976
448
74, 496
166.3
1977
443
7 433
177.0
1978
457
90, 704
198.5
1979
540
111,365
206.2
1980
620
119,546
192.8
1981
605
130,973
216.5
1982
585
127, 048
217.2
1983
600
150, 867
251.4
1984
800
199, 684
219. 6
1985
—
211,968
—
1986
891
249,833
279. 4
1987
1, 100
305, 253
277.5
1988
1,353
369, 489
273. 1
1989
1, 661
41 533
251.5
1990
1,929
461, 490
239.0
1991
2,013
486,700
241.4
1992
2, 061
517,6
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