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当前内蒙古煤电产业发展形势分析及政策建议
高鸿雁刘兴波
受国际金融危机及国内经济下行圧力的影响,2008年第四季度,我区煤电 产业出现了产量下滑、增速冋落、价格波动、需求减少的局面,今年以来,在自 治区启动一系列“保增长、扩内需、调结构”等促进经济社会平稳较快增长的具 体措施后,我区煤电生产大幅下滑的势头得以遏制,煤炭产销形势渐趋好转,电 力生产小幅凹升,外送电量持续增长,煤电产业的发展成为我区经济发展的主耍 动力。当前,国际金融危机还没有根本性改变,对实体经济的负而影响仍在扩散 和蔓延,面对复杂多变的经济形势,当务Z急,我区煤电产业要积极努力开拓市 场,扩大需求,加强行业管理,加快自身发展步伐,从而更好地为自治区经济做 出贡献。
一、当前煤电产业运行情况分析
(-)煤炭产量稳中有升,各月增速波动平缓
1-5月份全区原煤产量完成22753.22万吨,同比增加5601. 59万吨,增长 32. 66%,增速较去年同期提高12个白分点。从各月情况来看,原煤产量继2008 年产生较大波动,四季度出现低谷后,于年初开始明显回升,且各月产量稳中有 升,增长速度趋于平缓。
2008-2009年内荒古各月原煤产呈及堆长速度(万吨.%)
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图1
(-)煤炭价格止跌回升,继续保持稳定运行
第一季度,受国内煤炭进口增加、岀口减少以及煤炭库存高位运行影响,我 区煤炭价格尽管比上年同期有所提高,但逐月仍然持续下降,降幅逐月有所减小, 环比降幅分别为11. 32%. 4.22%、2.91%。4月以来,随着经济逐步凹暖,加之国 内主要产煤省区煤矿限产保价影响,煤炭供给总量有所控制,致使煤炭价格止跌 趋稳。5月份,煤炭价格稳中有涨,全区煤炭主产地动力煤坑口平均价格为245. 49 元/吨,比4月份上涨7. 02%,比去年同期上涨10. 63%。近期国际煤价开始持续 回升,截至6月5 B,南非理查德港RBindex、澳大利亚纽卡斯尔港NEWCindex、 丹麦ARA港DesARAindex等三大国际煤价实现3周连续上涨,累计涨幅分别达 8.6%. 17.3%和12. 1%,加大我国煤炭进口压力,从而进一步对我区煤价保持稳定提供支撑。
(三)电力生产增势不强,发电量增幅逐月收窄
今年以来,电力形势有所好转,但生产增势不强,1-5月份,全区累计完成 发电量866. 96亿千瓦时,较去年同期增长仅5.3%,增速回落11. 8个白分点。 从各月发电量情况来看,继2008年9月全区发电量逐月下滑、增速急剧减少、 后两月出现负增长以后,2009年初发电量增长扭负为正,但增势不强,呈逐月 小幅回升态势。其中,2月份发电量增速最高,较上年同期增加9. 47%; 3月单 月发电量最高,达180.8亿千瓦时;4月份之后,发电量小幅波动,增幅逐步收 窄。
图2
(四)用电量进一步回升,同比降幅逐月减小
当前,我区宏观经济回暖明显,工业生产总体呈逐月回升势头。1-5月,全 区规模以上工业金业完成增加值1453.42亿元,与去年同期相比增长19. 6%,高 于全国平均增速13. 3个百分点。工业经济回暖带动工业用电量逐月呈上升态势, 较去年同期水平降幅明显减少。1-5月份全区全社会用电量457. 75亿千瓦时, 同比下降14. 04%,降幅比上年同期回落37. 19个白分点,比上月累计回升1. 26个 白分点;全区工业用电量399. 39亿千瓦时,同比下降17. 23%,降幅较上月累计 回升1. 25个百分点。其中,重工业383.42亿千瓦时,同比下降17. 49%,降幅较 上月累计回升1?14个百分点。
2008-2009年内篆古冬月冃电亘:灌韻亿子瓦时.%)=1闰电亘 一?一道*廷麦108.39 108.56 902616.65 -5.52 -122875.56
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911-17.5
10212〔8.35
2010°10据-40
(五) 工业用电价格逐月保持稳定,较去年同期有所上涨
1-5月,全区工业用电价格逐月保持稳定。呼和浩特市等中西部8盟市普通 工业用电(35千伏以上)价格为0.5103元/千瓦时,东四盟市普通工业用电(35 千伏以上)价格为0?69元/千瓦时,与去年同期相比,中西部八盟市普通丁.业用 电价格上涨7. 89%,东四盟市普通丁业用电价格上涨6. 98%o相对于普通丁业用 电,大工业用电也保持稳定,1-5月,中西部8盟市大工业用电(35-110千伏) 电度电价为0.415元/千瓦时,
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