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二 卓尔不群的雅典
课 标 阐 释
时 空 构 建
1.了解梭伦改革和克利斯提尼改革的基本史实。
2.全面掌握雅典民主政治的内容,认识其实质和影响。
3.以伯里克利改革为例,认识民主政治对人类文明发展的重要意义。
授课提示:对应学生用书第52页
一、雅典民主政治的奠基
1.梭伦改革——初步奠基
(1)背景:在雅典国家形成之初,贵族垄断了一切大权。伴随着工商业的发展,新兴的工商业者阶层要求发展城邦民主政治,促进工商业繁荣。公元前594年梭伦当选为执政官。
(2)措施
①经济上:颁布“解负令”,解放债务奴隶,并采取措施促进工商业发展。
②政治上:按每年收入多少将雅典公民分为四个等级;组成“四百人会议”作为公民大会常设机构;设立雅典最高法院——陪审法庭以受理公民投诉。
(3)影响:一定程度上改变了贵族专权的局面,促进了雅典民主政治和商品经济的发展。
2.克利斯提尼改革——正式确立
(1)开始:公元前506年,执政官克利斯提尼继续进行民主改革。
(2)措施:重新划定以地域为基础的十个行政选区,并以抽签方式选举“五百人会议”,享有很大的权力,并且对所有等级公民开放;设立“十将军委员会”;制定了“陶片放逐法”。
(3)影响:以新的行政选区制度打破了部落贵族势力对政权的控制,雅典国家由此最终形成。
二、雅典民主政治的“黄金时代”
1.背景:希波战争期间,民主派活跃,民主派领袖伯里克利继续进行民主改革。
2.措施
(1)除十将军以外,各级官职向所有公民开放,并以抽签方式产生。
(2)“公民大会”成为事实上的国家最高权力机构,每个公民都有发言权和表决权。
(3)“五百人会议”的每个成员都有机会担当公民大会的轮值主席,执掌国家最高权力;“陪审法庭”人数众多,负责审理全国大部分案件。
(4)国家还为担任公职和参加政治活动的公民发放津贴。
3.影响:贵族的政治权力被大大削弱了。
三、雅典民主政治的得与失
1.进步性
(1)对雅典:促使雅典国家经济、政治获得空前繁荣。
(2)对世界:在国家政治原则、国家权力的组织形式等方面对近代西方民主政治产生了深刻的积极影响。
2.局限性
(1)范围:公民权利建立在对广大奴隶专政的基础之上,众多妇女和外邦人被排除在民主殿堂之外。
(2)性质:是一种原始的直接民主,只适用于小国寡民的城邦。
(3)方式:抽签选举和轮流坐庄的参政方式,可能会导致国家权力的滥用和误用。
授课提示:对应学生用书第53页
探究主题一 雅典民主政治的建立及特点
史料一 梭伦改革国家权力机构:
项目
立法权
行政权
司法权
改革前
元老院
执政官
贵族法庭
改革后
公民大会(四百人会议为常设机构)
执政官(掌握各项具体权力)
民众法庭(取得多数司法职权)
探究点一:据史料一,梭伦改革前后,国家最高权力机关有何变化?反映了什么本质问题?
提示:改革前:元老院(由贵族组成)是国家最高权力机关。改革后:公民大会成为国家最高权力机关。本质上反映了雅典贵族政治逐渐被民主政治取代。
史料二 在大约10年时间里,有近5 000名公民,即30岁以上公民的四分之一左右,担任过负责为公民大会决定议案、负有重要监督职责的议事会议员。议事会每天需要通过抽签产生一名主席。
——晏绍祥《雅典民主政治的危机与民主信仰的重塑》
探究点二:史料二反映了雅典民主政治怎样的特点?
提示:直接民主,主权在民,轮番而治。
雅典民主政治的特点
1.主权在民:雅典民主制是城邦民主制,是小国寡民的民主制。公民大会作为国家最高权力机关,体现了主权在民这一特征。
2.权力制约:这种权力制约主要是城邦的公民集体对官吏的监督和制约。议事会这一具有立法行政和司法职能的权力机构,受到公民大会,也受到由人民直接广泛参与的陪审法庭的制约。
3.法律至上:雅典严格实行法治,在法律面前人人平等。法律神圣不可侵犯。
4.公民意识:由于任用官职不再受财产和门第的限制,统一的公民集体形成了。关心雅典、参与政治、轮番理政,是雅典人心目中神圣的事;城邦至上、政治为本,成为雅典人的共识。
在梭伦改革之后的雅典,有的执政官是未经正当选举上台的,被称为僭主。他们一般出身贵族,政绩斐然,重视平民利益,但最终受到流放等惩罚。这种现象表明,在当时的雅典( )
A.贵族垄断国家政权
B.政治生活缺乏法制基础
C.平民没有政治权利
D.民主政治已是人心所向
[命题立意] 题干描述了梭伦改革后雅典人反对僭主政治的现象,反映了雅典人维护雅典民主政治的诉求,体现了由表及里、逐渐深化,透过历史的纷杂表象认识历史本质的思维品质,符合唯物史观方面的历史核心素养。
[得分思路] 本题考查雅典民主政治。材料表明,僭主们虽然政绩斐然,重视平民利益,但由于未经正当选举上台,最终受到流放等惩罚,这反映出民主政治已是人心所向,故D项正确;贵族出身
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