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对沈阳机床集团破产重整的思考 摘 要：本文以沈阳机床集团为研究对象，通过分析国家目前对机床集团的政策以及市场环境，找出该集团发展中存在的问题，并对该问题进行分析，从中寻找解决沈阳机床集团破产重整的办法。本文首先对重整制度的定义以及沿革进行阐述，并通过对沈阳机床集团发展中存在的问题进行分析，针对存在的问题，找到沈阳机床破产重整的原因，在重整计划中找出沈阳机床集团破产重整的经验与启示，对沈阳机床集团破产的经验教训加以思考和总结。希望能够通过对该机床集团破产重整案例的总结分析，为我国机床产业以及大型国有企业集团的可持续发展提供一定的借鉴，从而推动我国制造业企业能在市场市场经济的风浪中可持续发展。 关键词：沈阳机床;破产;重整;思考 引言 随着经济全球化不断发展，中国机床、钢铁、船舶等重工业面临较大考验，国外重工业集团的入驻，使得国内重工业集团产品的竞争日益严峻。再加上近几年国家对重工业的重视度不够，机床行业对技术创新和改革也较为迟缓，产业结构落后于市场发展，使得中国重工业在很长一段时间处于低迷的状态，这让一些重工业企业出现严重的财务危机、资不抵债、面临破产重整的局面。本文以沈阳机床集团为例，对该集团发展历程和发展中存在的主要问题进行具体研究，找出其破产重整的主要原因，并对当前该集团破产重整的计划加以分析，旨在从该集团破产重整中找到一些有关机床产业以及重工业发展的启示，从而让更多企业能够重视自身经营和技术的创新，而对濒临破产的沈阳机床集团，希望在重整后，实现再建和复兴，最终获得核心竞争力，继而推动中国经济的发展。 1 重整制度相关概述 1.1 重整制度的定义 重整，从实践和理论上，其实没有具体统一的定义，部分学者认为，重整也被叫做“商业重整”或者“破产重整”。重整这个词，重点是对企业集团的财务方面进行整合，也是当债务人无法或者无力偿还到期债务时，通过申请破产，在法院的监督下，安排同一个管理层的债权人，自行安排重整中所涉及的管理、清算等多种程序，最终提出重组的计划和具体方案，从而延长还债期限，只偿还利息，停止发放股息，消减无担保的债券。当前，我国市场经济中，企业重整的原则是建立在企业整顿和和解制度中，其目的是给企业一次复兴的机会[1]。 重整制度，则是指对已经出现或可能出现破产情况的企业，同时具备挽救的希望，这种情况下，企业法人通过借助法院强制进行债务清理，让企业重新协调各个产业之间的关系，以获得再一次经营的机会。因而破产重整是破产制度中的一部分，也被叫做“重生”制度。我国相关法律体系中就该制度有相应的法律规定，其中主要就债权人和债务人双方进行破产清算，在法院受理后，由债务人提出申请重新整顿，在法院的主持下，债务人和债权人制定相关协议和重组计划，承诺在一定的期限内，按照协议要求偿还债务，以继续营业。 1.2 重整制度的沿革历程 重整制度最先是英国相关经济学者提出，并将其纳入“公司法”中，在该法律体系中，提出允许有法院监管和监督，按照公司的治理程序，对面临破产的企业进行重整。随后，美国将该制度正式纳入立法体系中，在美国破产法中的第十章、第十一章、第十二章等，都涉及破产重整制度。在美英国家的影响下，许多国家也纷纷就破产法进行改革，中国2006年在最新颁布的《企业破产法》中，对其相关法律条例进行完善和修改，并添加破产重整制度，这一制度的出现，让企业从单纯的“破产清算”转变为“破产重生”，让原本对个别债权人的单向保护转为企业利益均衡保护，这种利益平衡机制有效防止企业在破产解散后，出现员工下岗无法就业所带来的社会影响，也有效的避免企业集团破产后所遭受的名誉、信誉以及财产损失[2]。 尽管如此，由于中国经济发展比较倾向于持续、平稳模式。无论是“破产”，还是“重整”中国大部分企业都对其比较厌恶，认为“破产和重整”对企业自身的财产和信誉损失太大，再加上中国重整制度还没有较为完善的法律体系，使得大部分企业的破产难度较大，因而很多面临破产的企业，大部分选择企业兼并的形式。而相比西方国家，破产对促进资金再组合和配置、企业结构调整等方面有着重要的作用，因而每年有十几万家企业实行破产重整，这也被西方市场认为是一种正常现象。 2 沈阳机床集团发展问题和破产重整的原因分析 2.1 沈阳机床集团简介 沈阳机床集团，又称为沈阳机床股份有限公司，是原沈阳第一机床厂、中捷友谊厂和沈阳第三机床厂资产重组后成立。该公司是国有的重工机床企业，也是沈阳市的支柱型企业。该公司建立于1993年5月，并在三年后，在深证交易所上市，股票代码为000410。并在此期间逐步并购德国希斯公司、重组云南机床厂、控股昆明机床厂，形成中国沈阳、昆明及德国阿瑟斯雷本三大产业集群，形成跨地区、跨国经营的全新布局。公司主要经营和生产机床设备、行业工业技术设计、机床零部件生产以及工业服务等。因而也