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社会抚养费征收制度 一、社会抚养费的征收主体 由县级计划生育行政部门作出书面征收决定；县级计划生育行政部门可以委托乡（镇）人民政府、街道办事处作出征收社会抚养费的书面决定。 二、责任人 责任领导：刘新军 责任人：王科平 三、权力行使依据 1、《中华人民共和国人口与计划生育法》 2、《湖南省人口与计划生育条例》 3、《中华人民共和国婚姻法》 4、《社会抚养费征收管理办法》 5、《中华人民共和国行政诉讼法》 6、《中华人民共和国行政复议法》 四、征收社会抚养费程序 、立案 经群众举报或人口计生部门发现违法生育或非法收养 的，应当即刻立案，填写立案报告。主管领导审批并指定２ 个以上具有行政执法资格的工作人员进行调查。 2、调查取证 调查人员对被调查人的违法生育或非法收养事实进行调查取证，形成证据链，确认违法生育或非法收养事实。对取得一定证据证明当事人违法生育，但当事人拒不承认的，经县级人口计生部门集体研究同意，可书面责令当事人在限期内作出亲子鉴定。 确定被调查人违法生育或非法收养的事实后，对其双方上年度收入进行调查取证。 、提出征收标准建议 填写《征收社会抚养费审批表》 ，提出征收标准的建议。县级人口计生部门委托乡镇人民政府或者街道办事处征收 社会抚养费的，乡镇人民政府或者街道办事处应当由分管领导牵头，与计生办工作人员集体研究，提出建议征收倍数，报县级人口计生部门决定。没有委托的，由案件承办人员提出建议。 、审批 县级人口计生部门成立“社会抚养费征收标准审批领导 小组”，主要负责人任组长，分管政法工作的领导和纪检组长任副组长，政策法规股长和工作人员为组员。 拟按照２至３倍标准征收社会抚养费的，由县级人口计生部门分管领导审核，报主要负责人同意后，在《征收社会 抚养费审批表》 上签署意见、 签名并加盖人口计生部门印章；拟按照４倍以上标准征收社会抚养费的，由“社会抚养费征 收标准审批领导小组”集体研究决定后（有会议记录） ，组 长在《征收社会抚养费审批表》上签署意见、签名并加盖人 口计生部门印章。 、备案 按４倍以上标准征收社会抚养费的， 《征收社会抚养费 审批表》复印件报市级人口计生部门备案，具体由政策法规 机构受理。市级人口计生部门应当对县级人口计生部门作出 的征收决定的合法性和合理性进行审查，认为征收决定违反 有关规定或者畸轻畸重的，应当责令县级人口计生部门重新 作出征收决定。 6、制作《征收社会抚养费告知书》并送达 已审批确认社会抚养费征收标准后，县级人口计生部门 制作《征收社会抚养费告知书》和送达回执单，委托乡镇人 民政府、街道办事处计生办工作人员送达。 7、制作《征收社会抚养费决定书》并送达 三个工作日内当事人未提出申辩、陈述或要求听证的， 县级人口计生部门制作《征收社会抚养费决定书》和送达回 执单，委托乡镇人民政府或者街道办事处计生办工作人员送 达。 当事人在三个工作日内提出申辩、陈述或要求听证的， 应当根据审批权限，由乡镇人民政府或者街道办事处计生办 将陈述、申辩情况记录在案，报告县级人口计生部门；当事 人要求听证的，报告县级人口计生部门，由县级人口计生部门依法组织听证，听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。县级人口计生部门根据听取当事人陈述、申辩和听证结论，决定是否征收社会抚养费和是否变更征收金额，决定征收的，制作《征收社会抚养费决定书》和送达回执单，委托乡镇人民政府、街道办事处计生办工作人员送达。 当事人确有困难，不能一次性缴纳社会抚养费的，在接到《征收社会抚养费决定书》三十日内，向乡镇人民政府、街道办事处计生办提出要求分期缴纳的书面申请。乡镇人民政府、街道办事处计生办调查核实后报送县级人口计生部门 审查（由政策法规机构受理） ，符合分期缴纳条件的，县级 计生部门制作《分期缴纳社会抚养费决定书》 ，不符合分期 缴纳条件的，制作《不同意分期缴纳社会抚养费决定书》 ，委托乡镇人民政府、街道办事处计生办工作人员送达。 8、执行 在规定时间内收缴社会抚养费，开具《湖南省非税收入 一般缴款书》 ，并附《湖南省非税收入缴款通知单（计划生 育专用）》。 当事人收到征收决定书后，六十天内不申请行政复议， 两个月内不提起行政诉讼又拒不缴纳的，自起诉期限届满之 日起一百八十天内申请人民法院强制执行。 9、结案 已足额缴纳了社会抚养费的，填写《计划生育行政执法 结案书》，案卷整理归档。没有足额缴纳社会抚养费即结案 的，结案无效。 10、公开 被征收当事人违法生育和非法收养情况、应征收社会抚 养费标准及金额、已征收到位情况等，要在所在村（居）委 会或单位予以公开。 五、社会抚养费征收时效与缴纳 1、决定时效：社会抚养费的征收决定自送达当事人之 日起生效。 2、缴纳时限：当事人应当自收到征收决定之日起 30 日 内一次性缴