开展严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为专项行动工作专项方案.docVIP

××市××局集中开展严厉打击 非法生产经营烟花爆竹行为专题行动工作方案 ? 依据《××地域××局相关集中开展严厉打击非法生产运输储存经营烟花爆竹行为专题行动工作方案通知》要求，为扎实抓好本市集中开展严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为专题行动（以下简称“打非”专题行动），深入强化烟花爆竹安全监管，规范生产经营秩序，确保烟花爆竹生产经营旺季安全形势稳定，制订本工作方案。 一、工作目标 经过集中开展“打非”专题行动，全方面排查和消除烟花爆竹生产经营单位存在非法违法行为隐患，有效防范各类烟花爆竹生产安全事故发生，确保烟花爆竹安全生产形势连续稳定。 二、时间安排 从11月7日起至2月10日止。 三、工作关键 关键查处已取得安全生产许可证烟花爆竹生产企业和已取得经营许可证烟花爆竹批发经营企业及零售经营网点非法违法生产经营行为，具体内容： （一）烟花爆竹非法违法生产行为 1、安全生产许可证逾期未立即办理换证手续，仍继续从事烟花爆竹生产； 2、存在变更许可事项，未依法申请变更安全生产许可证； 3、超出安全生产许可范围从事烟花爆竹生产； 4、关闭取缔后又私自组织生产； 5、使用国家标准要求严禁使用或禁忌配伍物质生产烟花爆竹； 6、向不含有对应资质单位或个人购置黑火药、烟火药、引火线及属于危险化学品原材料； 7、购置烟花爆竹半成品加工后销售或购置烟花爆竹成品加贴本企业标签后销售； 8、销售烟花爆竹半成品； 9、烟花爆竹重大危险源未在××部门立案； 10、应抢救援预案未在××部门立案； 11、不根据要求上报、瞒报生产安全事故； 12、重大隐患隐瞒不报或不按要求期限给予整改； 13、未对从事药品混合、造粒、筛选、装药、筑药、压药、切引、搬运等危险工序作业人员进行专业技术培训，并经考评合格持证上岗； 14、未对生产中使用黑火药、烟火药、引火线建立购置、领用、销售登记制度 15、违反安全生产规程，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律“三违”行为； 16、违反安全生产要求，超定员、超药量、超范围、私自改变工房用途组织生产； 17、烟花爆竹生产企业转让、冒用、买卖、出租、出借或使用伪造安全生产许可证； 18、拒不实施安全监管指令、抗拒安全执法； 19、其它违反安全生产法律法规和规程标准烟花爆竹生产行为。 （二）烟花爆竹非法违法经营行为 1、烟花爆竹经营许可证逾期未立即办理换证手续，仍继续从事烟花爆竹经营； 2、存在变更许可事项，未依法申请变更烟花爆竹经营许可证； 3、超出烟花爆竹经营许可范围从事烟花爆竹经营； 4、关闭取缔后又私自经营； 5、烟花爆竹批发企业在城市建成区内设置烟花爆竹储存仓库和存有实物批发场所； 6、烟花爆竹批发企业、零售经营者采购和销售非法生产、经营烟花爆竹和不符合质量标准烟花爆竹； 7、烟花爆竹仓库超出限定药量和品种储存，零售网点存放烟花爆竹品种和数量超出当地监管部门要求； 8、烟花爆竹批发企业未建立并严格实施采购、销售流向登记制度，健全购销档案； 9、烟花爆竹重大危险源未在××部门立案； 10、不根据要求上报或瞒报生产安全事故； 11、重大隐患隐瞒不报或不按要求期限给予整改； 12、不按要求进行安全培训或无证上岗； 13、违反安全生产规程，违章指挥、违规作业、违反劳动纪律“三违”行为； 14、烟花爆竹经营单位转让、买卖、出租、出借、冒用或伪造烟花爆竹经营许可证； 15、拒不实施安全监管指令、抗拒安全执法； 16、其它违反安全生产法律法规和规程标准烟花爆竹经营行为。 四、工作方法 此次专题行动采取企业自查自改，各××站全方面检验，市××局关键抽查、督查方法。 五、工作要求 （一）提升认识，加强领导 各××站要提升对集中开展严厉打击非法生产经营烟花爆竹行为专题行动思想认识，认清开展此次专题行动关键性和紧迫性，切实加强组织领导，明确职责分工，周密布署，精心组织，立即研究、协调处理专题行动中出现问题，全力抓好各项任务落实，确保专题行动取得实效。 　（二）多措并举，务求实效 在专题行动中，要严格掌握标准，对非法违法生产经营行为，综合利用经济、法律和行政等手段，依法给予严厉打击，该停产整理要果断停产整理，该关闭要果断关闭，该取缔要果断取缔，以强有力方法查处取缔非法生产经营单位，对拒不实施安全监管指令企业，要依法从重处罚，触犯刑律，要移交司法部门追究刑事责任。专题行动要抓住关键步骤，实施正确打击、关键打击、有效打击，绝不手软，果断预防流于形式，确保打击实效。 （三）立即报送信息 此次专题行动中，各××站要做好信息通报工作，要立即总结汇总“打非”行动结果和进度，分别于12月7日、1月7日、2月7日前，将上月“打非”工作情况和统计表书面报市××局。