普通高等学校学生管理详细规定2.docxVIP

刍议《一般高等学校学生管理要求》目标 贵州建设职业技术学院 张成国 3月29日，教育部颁布了修订后《一般高等学校学生管理要求》，新要求将于9月1日起施行，由原国家教委1990年公布实施管理要求同时废止。该要求第二条要求了适用范围，即适适用于一般高等学校、负担硕士教育科学研究机构对1400万接收一般高等学历教育硕士、本科和专科（高职）学生管理。该要求出台，标志着中国高等学校学生管理水平上了一个台阶，对于中国高等教育学生管理体系建设和完善含有重大意义。笔者拟从出台《一般高等学校学生管理要求》目标做些讨论，以飨读者。 《一般高等学校学生管理要求》(以下简称《要求》)是中国一般高等学校(以下简称高等学校或学校)对学生实施管理一部基础性规章，对全国高等学校和其它经同意负担硕士教育任务科研机构学生管理全部含有指导意义和规范作用。其在第一条中就对立法目标给予明确要求，即“为维护一般高等学校正常教育教学秩序和生活秩序，保障学生身心健康，促进学生德、智、体、美全方面发展，依据教育法、高等教育法和其它相关法律、法规，制订本要求。”其立法关键有三个方面目标： 一、维护高等学校正常教育教学秩序和生活秩序 秩序表明是社会活动有序状态，它是大家从事社会活动基础和前提。任何社会和组织，全部要将建立和维护一定秩序作为己任。高等学校作为一个特殊社会组织，也应该形成符合本身需要秩序状态。因为高等学校以经过教育教学培养人才为关键任务，所以，它所需求最为关键秩序就是教育教学秩序和生活秩序。教育教学秩序关键包含课堂秩序、考试秩序和教学计划制订、排课、选课和学生休学、复学、转学和退学等步骤有序状态。高等学校生活秩序包含校园文娱体育活动和团体活动秩序、公共场所秩序、公共环境秩序、治安秩序等方面。这些方面秩序状态即使不专属于教育教学秩序本身，但却是使教育教学得以顺利进行关键确保。高等学校是一个组织系统，只有这个系统内各个要素井然有序，才能使其工作正常进行。 应该指出，在社会生活中，任何秩序形成全部需要建立起一定规则。其中，最为关键是含有法律效力规则。《要求》作为教育部颁发部门规章之一，其制订目标之—就是为高等学校管理建章立制，为学生行为确定规范，并经过高等学校和学生双方对《要求》实施和遵守来实现高等学校在教育教学和生活方面良好秩序状态。该要求有效实施确保了大学生学习生活有良好秩序，也确保了学校教育功效最终实现。 二、保障学生身心健康 学生生理和心理健康发展，既是教育目标之一，同时也是其顺利完成学业，成为符合社会需要有用之才关键确保。高等学校在对学生实施管理时，应为保障和促进学生身心健康发明条件。比如，开设对应课程，提供对应设施，开展对应活动等。为了促进各高等学校完善方法，保障学生身心健康，不仅是该《要求》立法目标之一，而且在相关章节作了具体规范。 《要求》取消了相关在校生结婚等和现在国家基础法律不一致特殊要求，增设专章明确了学生权利和义务，并要求对学生进行处理和处分标准和标准，学生对处理或处分享受陈说、申辩和申诉权等。确立了依法治校、维护学生正当权益新规则。确立了以管理为本到权利为本导向。 三、促进学生德、智、体、美全方面发展 全方面推进素质教育，促进大学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质协调发展，引导大学生勤于学习、善于发明、甘于奉献，成为有理想、有道德、有文化、有纪律社会主义新人，成为合格社会主义建设者和可靠接班人，是中国高等教育总体培养目标，高等学校要自觉地将这一要求贯穿于教育教学活动之中。 “德”指政治素质、道德素质和思想素质。德育一向是高等教育一项关键内容。以基础道德规范为基础，深入进行公民道德教育，引导大学生自觉遵守爱国遵法，明礼诚信、团结友爱、勤俭朴实、自守自强、敬业奉献基础道德规范是大学生德育教育关键内容。在大学教学中，除了思想政治理论课教学之外，还能够经由其它路径来达成德育目标。比如，近些年来，针对中国高等教育重专业教育，忽略文化素质教育情况，在20世纪末开始实施大学生文化素质教育。经过开展文化素质教育，使大学生在拓展知识同时，提升她们文化品位，健全她们人格，使她们在成才时先成人。多年来，大学生文化素质教育已经取得了初步成效，人文教育和科学教育融合代表了目前大学教育发展趋势，所以应该继续坚持。新《要求》中，相关课外活动和校园秩序要求，对于提升大学生包含“德”素质在内综合素质含相关键意义，学校也应该充足重视。 “智”不仅指掌握科学文化知识和技能，还包含养成求真务实科学态度和不停进取探索精神。“体”不仅指生理也指心理健康。生理和心理健康表现为体格、体能及身体对环境含有较强适应能力，同时也表现为掌握体育知识和技能，娱乐身心、培养高尚情操等。 除了德、智、体之外，《要求》还授权高校自主确定学生学习年限、具体学习标准和成绩评定方法，自主决定学生调整专业，自