测绘资质管理详细规定修订.docVIP

国家测绘地理信息局 相关印发测绘资质管理要求和 测绘资质分级标准通知 国测管发〔〕31号 各省、自治区、直辖市测绘地理信息行政主管部门： 依据党十八届三中全会精神，根据国务院行政审批制度改革要求，本着简政放权、宽进严管、强化服务标准，为了规范测绘资质行政许可行为，深入转变政府职能，激发市场活力，维护市场秩序，促进地理信息产业发展，本局依据《中国测绘法》、《中国行政许可法》等法律法规，对《测绘资质管理要求》和《测绘资质分级标准》进行了重新修订，现予印发，请遵照实施。 国家测绘地理信息局 7月1日 测绘资质管理要求 第一章 总 则 第一条 为了加强对测绘资质监督管理，规范测绘资质行政许可行为，维护市场秩序，促进地理信息产业发展，依据《中国测绘法》、《中国行政许可法》，制订本要求。 第二条 从事测绘活动单位，应该依法取得测绘资质证书，并在测绘资质等级许可范围内从事测绘活动。 第三条 国家测绘地理信息局负责全国测绘资质统一监督管理工作。 县级以上地方人民政府测绘地理信息行政主管部门负责本行政区域内测绘资质监督管理工作。 第四条 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。 测绘资质专业范围划分为：大地测量、测绘航空摄影、摄影测量和遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务。 测绘资质各专业范围等级划分及其考评条件由《测绘资质分级标准》要求。 第五条 国家测绘地理信息局是甲级测绘资质审批机关，负责审查甲级测绘资质申请并作出行政许可决定。 省级测绘地理信息行政主管部门是乙、丙、丁级测绘资质审批机关，负责受理、审查乙、丙、丁级测绘资质申请并作出行政许可决定；负责受理甲级测绘资质申请并提出初步审查意见。 省级测绘地理信息行政主管部门能够委托有条件设区市级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内乙、丙、丁级测绘资质申请并提出初步审查意见；能够委托有条件县级测绘地理信息行政主管部门受理本行政区域内丁级测绘资质申请并提出初步审查意见。 第二章 申请和受理 第六条 申请测绘资质单位应该符合下列条件： （一）含有企业或机关法人资格； （二）含有符合要求专业技术人员、仪器设备和办公场所； （三）含有健全技术、质量确保体系，测绘结果档案管理制度及保密管理制度和条件； （四）含有和申请从事测绘活动相匹配测绘业绩和能力（首次申请除外）。 第七条 测绘资质审批机关应该将测绘资质行政许可依据、条件、程序、期限和需要提交全部材料目录等向社会公布。 第八条 测绘资质审批机关应该健全测绘资质管理信息系统维护机制，实现测绘资质行政许可在线受理和审查，方便管理相对人，提升行政效率，增强管理能力。 第九条 首次申请测绘资质单位，应该提交下列材料原件扫描件： （一）企业法人营业执照或机关法人证书，法定代表人简历及任命或聘用文件； （二）符合要求专业技术人员身份证，毕业证书和测绘及相关专业技术岗位工作年限证实材料或任职资格证书，劳动协议，社会保险缴纳证实等材料； （三）符合要求仪器设备全部权证实及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可测绘仪器检定单位出具检定证书； （四）单位办公场所证实； （五）健全测绘质量确保体系证实； （六）测绘结果及资料档案管理制度材料； （七）测绘结果保密管理制度材料。 第十条 申请晋升测绘资质等级单位，应该提交下列材料原件扫描件： （一）符合要求专业技术人员身份证，毕业证书和测绘及相关专业技术岗位工作年限证实材料或任职资格证书，劳动协议，社会保险缴纳证实等材料； （二）符合要求仪器设备全部权证实及省级以上测绘地理信息行政主管部门认可测绘仪器检定单位出具检定证书； （三）健全测绘质量确保体系证实； （四）测绘结果及资料档案管理制度材料； （五）测绘结果保密管理制度材料； （六）和所申请升级专业范围相匹配测绘业绩和能力证实材料。 申请新增专业范围单位，应该提供第（一）至（五）项材料。 第十一条 拟从事生产、加工、利用属于国家秘密范围测绘结果单位，其保密管理工作应该符合下列条件，并向测绘资质审批机关提交相关书面材料： （一）依法成立3年以上法人，无违法犯罪情况； （二）依据国家相关保密和测绘地理信息法律法规，建立健全保密管理制度； （三）设置保密工作机构，配置保密管理人员； （四）依据国家相关要求，确定本单位保密要害部门、部位，明确岗位职责，设置安全可靠保密防护方法； （五）和涉密人员签署保密责任书，测绘结果关键涉密人员应该持有省级以上测绘地理信息行政主管部门颁发涉密人员岗位培训证书。 第十二条 测绘资质审批机关应该自收到申请材料之日起5个工作日内作出不予受理、补正材料或给予受理决定。 第三章 审查和决定 第十三条 测绘资质审批机关应该自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。20个工作日内不能作出决定，经