学校反恐怖应急专项预案.docVIP

大同市卫生学校防恐怖攻击应急预案 为有效预防、立即控制和妥善处理学校突发暴力灾难及恐怖攻击事件，提升我校快速反应和应急处理能力，最大程度确保我校人员和财产安全，根据忻州市教育局安全科安排布署，结合我校安全工作实际，制订本预案。 一、指导思想 以建设友好社会关键思想为指导，深入落实落实上级反恐工作总体布署，引导广大教职职员充足认识到做好暴力、恐怖攻击等重特大事故应抢救援工作关键意义，坚持“安全第一、预防为主、防治结合”工作方针，深化学校安全监管，加强应急疏散演练，切实提升反恐应急反应能力，维护教育安全和稳定，确保学校教育教学秩序正常。 二、适用范围 1、本预案适适用于学校安全保卫和反恐工作。 2、本预案适适用于学校在进行教育教学或组织其它活动过程中，碰到暴力、恐怖攻击等突发性重特大事故应急处理。关键包含： （1）对学校办公楼、教学楼、宿舍楼等要害部位实施爆炸、纵火、破坏电网； （2）对学校集体活动和外出活动实施恐怖攻击； （3）劫持车辆、绑架师生、威胁人质安全； （4）在学校食堂、水房等饮食场所投毒造成集体食品中毒；（5）攻击各类考试安全； （6）其它大规模恐怖攻击事件。 三、应急处理机构及工作职责 成立学校恐怖攻击应急处理工作领导组，下设6个具体工作组，在领导组统一组织安排下开展工作，并分别明确工作职责和任务。 （一）成立大同市卫生学校恐怖攻击应急处理领导组，统一协调布署学校防暴反恐工作。 组 长：吴昊（校长） 副组长：张智勇（党委书记）、杜桂平（纪检书记） 成 员：学校全体教职职员（包含合作共建单位职员） 职责：领导组负责组织实施校园突发暴力事件应急处理工作，加强和相关部门、人员之间沟通和协作，决定应急处理工作中决议和方法，确保突发校园恐怖攻击事件处理工作立即、有序、高效。 （二）具体工作组职责及分工 1、报警组 组 长：席李靖 成 员：保卫科全体组员 工作职责：负责报警和通信联络，快速向相关部门汇报案情。 2、防暴组 组 长：霍彪 成 员 :保卫科全体组员及安保部组员 工作职责：负责和罪犯周旋，搏斗，阻止犯罪，并设法抓获犯罪分子。 3、救护组 组 长：边竹平 成 员：教务处全体组员 工作职责：救护伤员，保护现场，做好善后工作。避免和降低师生人身损失。 4、疏导组 组 长：杨清叶 成 员：学生科全体 工作职责：负责顺通畅道，疏散师生，维护秩序，安置、抚慰师生。 5、后勤保障组 组 长：段永恒 成 员：总务处全体组员 工作职责：负责立即调度、采购、运输，为应急处理工作提供必在物资保障。负责安排好受害师生事件处理期间生活。 6、调查及善后工作组 组 长：席李靖 组 员：相关科室责任人 四、工作标准 1、高度重视，预防为主。反恐怖是学校安全工作重中之重，要高度重视，充足发挥职能作用，切实加强情报信息工作，获取一切可能造成恐怖攻击事件线索和苗头，立即介入，及早工作，尽最大努力把问题处理在萌芽状态，果断避免和预防恐怖攻击事件发生。 2、以人为本，科学高效。把保障全校师生职员生命财产安全作为应急点和落脚点，充足发挥人主观能动性，依靠各级领导、教授和学校师生职员力量，建立科学、高效应急工作机制，提升科学指挥能力和应急工作水平，不停提升完善救助手段，最大程度地降低恐怖攻击事件造成人员伤亡和危害。 3、统一指挥，果断处理。反恐怖应急处理工作要严格根据相关法律、法规要求，依法果断处理，严防事态深入扩大，最大程度地降低恐怖事件造成损失和危害。一旦发生涉校安全或恐怖事件，要在15分钟内逐层上报反恐工作应急处理领导组，包含重大事件直接向相关部门汇报。 4、科学施救，控制危险源，预防事态扩大标准。在事件处理过程中，快速判定现场情况，采取有效方法控制危险源，避免应急处理过程中再次发生人员伤亡。 5、保护现场，搜集证据标准。在实施救援过程中，要尽可能对现场进行有效保护，搜集相关证据，为公安等相关部门查找原因，正确处理提供依据。 五、应急事件处理程序 1、立即上报。一旦掌握恐怖事件征兆或发生恐怖事件时，办公室应立即向110报警，并向大同市市教育局安全科汇报相关情况。学校反恐怖小组主动作好反恐布署，依据上级指示应急处理反恐事件。 2、学校在遭受恐怖攻击早期阶段，如因多种原因使得相关信息无法立即上报并未取得上级指示，可依据首先确保人身安全，其次确保校园安全，再次确保教育教学和生活秩序运行标准进行自主处理，努力争取将损失和影响降到最小