国有企业混合所有制改革下的财务管理研究—以中国联通为例.docVIP

PAGE PAGE 13 摘要 在我国经济水平不断增长的背景下，我国国有企业混合所有制改革也在努力的进行实践，以这种经济态势为背景，财务管理在国有企业中得到了更多的重视与关注，这极大地促使了企业混合所有制改革下的财务管理发展。 我国之所以实行混合所有制改革，是为了让国有企业向民营企业学习怎样灵活应对市场，增加国有企业的活力，促进生产力。中国联通作为国牌老子号通信企业，在长期的发展过程中形成了自身的特点和优势，其混合所有制改革方案的实行,具有很强的标杆作用,是我国企改革的重要突破口。本文结合中国联通的混合所有制改革，从偿债能力、运营能力等角度，对中国联通财务管理的现状、问题以及所产生的影响等进行分析研究。 关键词：混合所有制；国有企业；财务管理 目录 TOC \o 1-3 \h \u 16574 1 引言 1 7618 2 相关理论分析 1 6801 2.1国有企业混合所有制改革的概念 1 32704 2.2财务管理的含义及作用 2 14288 2.2.1财务管理的含义 2 10617 2.2.2混改下财务管理的作用 2 21728 3 中国联通财务管理的现状及问题分析 2 10170 3.1中国联通简介 2 28010 3.2中国联通财务管理现状分析 3 26961 3.2.1偿债能力现状 3 14251 3.2.2运营能力现状 5 19359 3.3中国联通财务管理存在的问题分析 5 814 3.3.1偿债能力问题分析 6 28908 3.3.2运营能力问题分析 6 24157 4 混合所有制改革对中国联通财务管理的影响 8 22073 4.1股权结构的影响 8 16778 4.2公司治理结构的影响 9 3223 4.2.1规范董事会权利，完善董事会结构 9 13156 4.2.2建设员工企业利益共同体，提升专业能力 9 23122 4.2.3施行股权激励机制，建立市场化分配机制 10 14837 5 优化混改背景下中国联通财务管理的措施 10 27257 5.1完善股权激励机制 10 17555 5.2完善企业财务管理内部控制制度 10 9601 5.3强化监督机制，强化风险防控 11 24181 5.4加强产权结构改革，实现权利制衡 11 25616 5.5提高企业财务管理人员的综合素质 11 引言 随着改革开放的不断深入，我国与世界经济的联系日益紧密，同时带来的竞争也愈加激烈。国有企业作为我国社会主义经济的基础，面临着更加激烈的市场竞争。但依然存在不少问题，需要通过进一步改革的提高来提高国有资本的运作效率和水平。这就要确保改革要切中要害，不能只是隔靴搔痒。所以混合所有制改革成为了当今的热门话题，而改革极大促进了财务管理的发展，并且逐渐得到了国有企业内部的高度重视。 2016年9月，国家第一批混合所有制改革试点企业名单发布，中国联通成为第一个集团级国有企业混合所有制改革试点，而对于通讯行业的发展、国有企业改革都来说，中国联通的国有企业混合制改革无疑具有重要意义。而自从2017年8月起，中国联通以国务院公布的混合所有制改革方案为标准，在混合所有制改革过程中对企业的财务管理方面实施多项改革举措，已初见成效。本文以国企中国联通为例，针对国有企业在进行混合所有制改革过程中的财务管理案例进行分析，讨论当前国有企业混合所有制改革下有关中国联通通信行业上财务管理方面存在的问题，并给相关企业提供一些参考建议。 1 国有企业混合所有制改革概述 1.1国有企业混合所有制改革的特点 国企改革最重要的一点就是混合所有制改革。目前，混合所有制改革还处于萌芽阶段，各省市也为促进混合所有制改革推行了一系列的措施。为此，基于国家政策和部分文献研究，作出有关混合所有制改革的五个重要问题，对这些问题作出分析并提出自己的建议，如下：第一，最重要的目标是提升国企和国有资本的运营效率；第二，要与调整经济结构相结合，实现最优配置；第三，政府和国有资本平台要建立相应的国有资本管理体制来作为最后的保障；第四，着力点应在于市场环境的公平和垄断领域的开放；第五，应该积极发挥国有企业的优势和国资放大的功能。 1.1国有企业混合所有制改革的概念 混合所有制改革的目的是能够让国企赋予一个现代化的企业制度，使国企无论在外在的资源配置上还是内在的运行效率上都能够得到一个质的提高，企业转换机制得到加强。国有资本得到优化是出发点，同样是落脚点。混合所有制改革中的产权关系，外来条件下引入的资本，以及引入后的融合，财务管理，非公资本的利益都是国有企业混合制改革的重要内容，财务管理在资金流动过程中的作用更是起到举重若轻的地位。 图1 国有企业混合所有制改革基本框架 1.3国有