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市场规制法
反不正当竞争法
概念
不正当竞争行为:经营者采用的违背诚实信用或公认的商业道德,侵害了消费者和其他经营者的权益,破坏社会秩序的竞争行为。
反不正当竞争法:国家制定用于规制不正当竞争行为的法律规范的总称。
类型化
(一)商业混淆行为:经营者采用假冒的商业标志从事市场交易,使自己的商品或服务与竞争对手的商品或服务造成混淆,造成或足以造成消费者误认或误购的行为。
具体表现:1.假冒他人商业标志
2.使用知名商品特有的名称,包装、装潢
3.使用他人的企业名称或姓名
(二)商业贿赂行为:经营者为了购买或销售商品而采用财物或其他手段贿赂对方单位或个人,给自己增加交易机会和竞争优势的行为。
具体表现:1.回扣:在销售商品之后帐外暗中给予对方一定比例和数额的金钱。
2.折扣:销售商品时以公开明示的方式给予消费者一定比例的优惠,公开入账。
3.佣金:经营者给予帮助促成交易达成的个人或组织的报酬。公开给予不算贿赂行为。
(三)侵犯商业秘密行为
商业秘密:是指不为公众所知悉,能够给经营者带来价值,具有实用性且被秘密持有人采取一定措施予以保密的技术信息和经营信息。
竞业禁止:是指负有特定义务的工作人员,在任职期间或离职一段时间之内不得从事与权利人相同或关系密切的竞争性经济行为,以获取经济利益。
(四)虚假宣传行为:经营者通过在商品上进行虚假表示,或者以其他方法,对商品的服务,质量,产地,性能等情况做引人误解的宣传的不正当竞争行为。
(五)商业诋毁行为:是指经营者利用自己或他人,通过捏造,散布虚假事实等不正当手段,损害竞争对手的商业信誉和产品声誉,削弱对手实力的行为。
(六)不正当有奖销售行为:采取非法的方式进行有奖销售,包括欺诈性有奖销售,利用有奖销售手段推销质次价高的商品和最高奖金额超过5000的有奖销售行为。
三.我国反不正当竞争法规定的不正当竞争行为
1.商业混淆 2.强制交易 3.行政限制竞争 4.商业贿赂 5.虚假宣传 6.侵犯商业秘密 7.低价倾销 8.搭售 9.不正当有奖销售 10.商业诋毁 11.串通投标
四.行使主体
1.一般主体:县级以上人民政府的工商管理部门
2.特殊主体:银行,卫生行政主管部门等
五.法律责任
民事责任:1.停止侵害 2.赔偿损失 3.恢复名誉 4.消除影响
行政责任:1.责任停止违法行为 2.罚款 3.没收违法所得 4.吊销营业执照
刑事责任:1.监督检查不正当竞争行为的国家工作人员滥用职权,玩忽职守,构成犯罪
2.监督检查不正当竞争行为的国家工作人员包庇犯罪,使不受追诉,追究刑事责任
反垄断法
垄断的概念:特定主体为了特定目的构建市场壁垒而对目标市场所形成的控制状态。
垄断的界定标准
本身违法与合理原则
本身违法,是指经营者的某一行为本身违背法律法规的禁止性规定,无需通过其他行为考虑判断,美主要适用于价格固定,市场划分,联合抵制等情况。
合理原则,是指经营者的某一行为界定模糊,需要考虑行为意图,行为效果,市场集中度等特定因素才能界定经营者行为是否为垄断以及是否需要反垄断法进行规制的。
结构规制与行为规制
结构规制,是指着眼于行业集中度而对行业集中状态进行垄断控制的标准,影响因素有企业规模,市场结构和市场弊害三个因素。
行为规制,是指着眼于作出主体的行为来进行垄断规制的制度。
垄断的类型
经济性垄断:经营主体利用自己的优势市场地位,自身力量,在竞争过程中,限制和排除竞争的行为。
特征:(1)主体要件:市场经营主体
(2)行为要件:单独或联合滥用市场优势的行为
(3)结果要件:限制和排除竞争
2.种类:滥用市场支配地位,垄断协议和经营者集中
滥用市场支配地位:
概念:一个或数个经营者或经营者联合,利用其本身或联合起来所形成的市场优势地位,在一定经济领域内实行限制和排除竞争的行为。
构成要件:市场支配地位,滥用行为,排除、限制竞争的损害结果
内容:暴力交易,掠夺性定价,搭售,强行交易,拒绝交易,歧视待遇,
垄断协议:
概念:2个或2个以上经营者为了达到排除限制竞争的目的,通过书面协议共谋实施排除限制竞争行为。
构成要件:多主体共同行为,行为人之间存在共谋,垄断协议行为具有限制竞争的目的和效果
横向行为:2个或2个以上因生产和销售相同或同一种类的物品和服务而处于相互竞争的企业,通过共谋实施的限制竞争行为。
纵向行为:2个或2个以上具有买卖关系,生产供应链上下游的企业,通过共谋而实施的行为。
经营者集中
概念:经营者通过合并,收购股票取得控制权或通过其他方式取得其他企业的控制权,从而形成的经营规模扩大,经营者联结的状态。
水平集中,垂直集中和混合集中
审查经营者集中的要素:A参与集中的经营者在相关市场的占有度 B相关市场的结构和特征 C经营者集中对市场进入,科技创新的影响 D对消费者以其他经营者的影响
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