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从人民币升值看中国对外贸易产业政策的调整 收稿日期： 2006-10-23 一、问题的提出 自 2005 年 7 月改汇以来， 人民币累计升值已近 4%。由于人 民币升值是人民币名义汇率长期背离实际汇率的必然结果，因 此，可以预测未来几年人民币应该是升值的。 升值对出口的影响 是个复杂的问题， 2005 年中国外贸出口非但没有受到打击，反 而出现了 1 019 亿美元，有史以来最大的贸易顺差。进入 2006 年以来，中国出口月增速仍始终保持在两成以上， 1到 7月份累 计贸易顺差达 759．5 亿美元，国家信息中心最新预计， 2006年 顺差将达 1 460 亿美元，再创历史新高，这说明货币升值并不 必然地打击出口① 。但是，我们并不能因此就盲目地认为，从 长期看，如果人民币大幅度升值， 也不会对出口产生不利的影响。 从理论上讲， 一国商品的进出口结构也是汇率是否对其贸易产生 重大影响的原因之一， 为此， 我们有必要对中国商品的进出口结 构，产业结构进行分析，从而制定相应的政策，以应对升值对出 口造成的负面影响。 二、劳动密集型产品静态比较优势的难以为继是升值期内出 口遭受打击的根本原因 从表1可见，经过20多年的发展 ,中国的出口商品结构已经 摆脱了低收入国家常有的特征 , 并经历了由出口资源密集型初级 产品到工业制成品出口的转化， 就目前情况看， 由于劳动力丰富 这一基本国情决定的， 我国制造业的比较优势仍主要体现在劳动 密集型产品上，而技术密集型产品仍处于劣势。因此，在升值期 内，中国是否能保持出口强势的关键性因素， 就是中国劳动密集 型产品是否还能继续保持比较优势。 但是，受主要发达国家对我国产品实行歧视性政策和一些欠 发达国家低价竞争的双重影响， 我国劳动密集型行业的比较优势 已经开始呈现下降趋势，劳动密集型产品的优势越来越难以为 继，具体表现在： （一）低水平贸易结构使贸易条件趋于恶化 贸易条件是指出口商品价格与进口价格之比， 出口如能换到 较多进口，贸易条件为改善，否则是恶化。 贸易条件指数=出口价格指数/进口价格指数 X 100% 贸易条件又可分为三类： 价格贸易条件， 收入贸易条件和要 素贸易条件。 由表 2、表 3可见，1993-2000 年中国整体贸易条件下降 13%， 其中制成品贸易条件下降 14%，初级产品贸易条件下降 2%，劳动 密集型产品贸易条件下降 14%。从中国贸易条件的国际比较来看 （见表 4）， 资料来源：江小涓，杨圣明，冯雷 . 中国对外贸易理论前沿 m： M .北京：社会科学文献出版社， P291. 中国的价格贸易条件是恶化的。 究其原因除人民币汇率扭曲 因素外，还与中国出口商品结构的不合理，呈现出较为独特的 “一高一低”的特点有关。 所谓“一高”是指劳动密集型产品比 重过高,曾一度占到出口总值的 70%以上, 其中纺织品与服装出口 比重为 23%以上 , 大大高于世界平均水平。“一低”是指高技术、 高附加值的产品出口比重偏低 ,只占 32%左右, 不仅大大低于主要 发达国家 47%的水平 ,而且也远低于世界平均 42%的水平。这表明 中国的出口商品结构并没有对本国的价格贸易条件的改善起到 根本性的作用 , 暂时没出现贫困化增长的主要原因是劳动密集 型产品出口数量的扩张来使收入贸易条件明显改善， 但是这种贸 易结构已经越来越受到其他发展中国家竞争的制约。 （二）大国经济效应限制了我国比较优势的发挥 首先，出口扩张难度增加。我国的对外贸易经过 20 多年的 持续发展，到 2005 年进出口总额达到 14 221亿美元，同比增长 23．2%。其中，出口为 7 620亿美元，增长 28．4%；进口为 6 601 亿美元，增长 17． 6%。贸易顺差高达 1 019 亿美元。跻身世界 贸易大国的第 3 位。我国对外贸易具有大国规模以后， 出口扩张 难度增加，因为，对外贸易基数很大，如果保持现有速度将意味 着每年新增一个中等国家的贸易额， 显然这是不易达到的。 另外， 作为贸易大国增加出口， 也容易引起进口国的贸易壁垒和贸易报 复。 （三）人民币升值削弱了劳动密集型产品的价格优势 在出口导向战略的指导下， 通过压低人民币价格 资料来源：江小涓，杨圣明，冯雷 . 中国对外贸易理论前沿 m： M .北京：社会科学文献出版社， P285. 资料来源：张碧琼.国际资本流动与对外贸竞争优势 ：M.北 京：中国发展出版社， 1999:263 ；王如忠 . 贫困化增长――贸易 条件变动中的疑问：M.上海：上海社会科学院出版社，1999: 175；《2000 年中国对外经济统计年鉴》等相关数据整理计算， 由于数据缺乏，表中设定了两个基期，但不影响我们分析问题。 资料来源：联合国贸发会议《统计手册 2003》，