国内航行小型集装箱船舶装载安全调研.docxVIP

国内航行小型集装箱船舶装载安全调研 摘 要：对国内航行的小型集装箱船舶装载现场的安全情 况开展调研， 发现集装箱船舶在装载过程中存在的问题以及对船 舶航行安全构成的隐患， 总结海事监管过程中的规律和经验， 用 于今后的工作， 来整体推动集装箱船舶在装载环节中的安全状况 的提高，确保航行安全。 在日常监管实践中， 国内航行的小型集装箱船舶一直是监管 的重点。但是，这类船舶存在哪些方面的问题，在装卸货过程中 有哪些表现， 在现场监管中应该针对哪些重点， 提出哪些监管方 法确保装载安全， 有哪些有效的监管措施可以推广应用到大型集 装箱船舶装载作业的监管之中， 针对这些问题大窑湾海事处开展 了装载现场安全状况的调研活动，将调研对象初步锁定在 3000 总吨左右的国内航行的小型集装箱船舶。 装载安全的调研内容 此次调研的 11 艘集装箱船舶大多隶属于民营船公司。调研 的内容有以下几个方面： 船体结构、强度方面。 主要核查船舶装载手册中对重箱重量 的限制，舱底和舱盖堆重的限制，获取集装箱重量信息的来源， 船方核算的熟练程度，实际配载与限制的差异情况等。 配载计划和执行情况。主要了解船方对货物信息的掌握情 况，船舶配载或港口配载的衔接情况，船舶配载使用的工具，吃 水、稳性的设定，配载计划书的信息和执行情况等。 绑扎系固方面。主要检查船舶是否具有系固手册以及系固手 册的内容，系固设备的种类和数量，对系固设备的维护和保存， 船员使用系固设备的熟练程度等。 值班值守制度方面。主要检查作业舱口处是否有人值班， 机 舱是否有人值班，值班人员是否明确值班职责， 大副是否了解装 卸进度，值班人员的轮换等。 压载水作业方面。核查装卸货期间是否进行压载水作业， 压 载舱的布置情况，启动压载作业的沟通联络， 压载水泵和管系的 标识和运转情况，压载水舱液位显示情况等。 装载危险品的情况。检查船舶是否具有危险品适装证书， 本 航次是否装载危险品，载运危险品种类是否符合适装证书要求， 载运危险品是否按照要求积载和做好隔离等。 对船公司安全管理体系文件的熟知情况。检查船舶安全管理 证书，对照体系文件了解船员和大副在装卸货期间的职责和履职 情况，考核船员或大副对体系文件的熟知程度等。 存在的问题及隐患 货物集装箱的重量信息来源不清， 数量不准。船舶配载时拿 到的货物信息是由船公司提供的， 船公司接到的信息主要来源于 货主。但货主提供的信息则多种多样，货物集装箱的重量数据大 多是不准确的。船方配载时所掌握的只能是个平均的数据， 这为 船舶的配载和船体的影响造成巨大的隐患。 而实际上要得到货物 集装箱的准确箱重并非难事，港口的岗桥有地磅设施可以称重， 外贸箱已经和海关数据库相连， 向海关提供准确的数据。 内贸箱 的箱重信息也完全可以在入港时提取出来， 提供给配载部门或船 方。 船舶配载时对装载手册利用不足， 运用不熟。 在实际调查中 发现大多数船舶对这些关键数据支支吾吾， 有的只知道大概， 有 的则根本说不清楚， 能够经常熟练运用装载手册的也不多。 大多 数都是在沿袭一直以来的习惯做法、大约数据、整体载重情况， 只要吃水不超、GM直满足就万事大吉。对待船体局部收到的影 响很少考虑到。 作为船岸双方作业依据的装载计划书内容重点不明， 信息不 全。从调查的情况看，这些船舶的装在计划大都十分简单，只有 一张积载面图，上面注明完货吃水和预设的 GM直。按照公司管 理体系文件的内容要求，现在的装载计划显然是不符合要求的， 没有把装载期间船岸双方的责任义务进行明确的界定， 也没有把 一些重要的要求列明双方共同遵守， 船方更没有对确保安全运输 作出科学的、精细的规划和设计。 港方吊装作业虽有操作规范但因人而异， 效果不同。 码头操 作部门对岸桥吊装机械的操作是有严格的操作规程的， 但是这种 大型机械的操作主要依靠的是技术的熟练程度和经验， 也受到气 象、海况、船舶自身的装载条件等诸多因素的影响。不同的操作 工面对不同的情况， 难以保证每个吊装上船的集装箱都能轻落轻 放。实际上重落重砸的情况时有发生， 将舱底板砸漏水的情况也 曾出现。可见，码头的吊装作业对船体结构的影响很大，不容忽 视。如果是超重的集装箱对船体的冲击可能更加严重， 应当引起 关注。船舶自身应该建立起应对这种情况的检查、 评估或追究的 制度，并对码头的操作起到督促的作用。 值班值守制度执行情况参差不齐， 标准不一。 根据船公司安 全管理体系文件， 船舶在装卸货期间要求甲板安排人员值班。 但 在实际调查中发现， 值班制度执行的情况有很大差异。 从值班人 数，到岗位安排，从值班职责，到值守时间等等，都存在一些问 题。总之，要么是体系文件要求的比较具体，而实际上没有落实 到位 ;要么是体系文件规定的相对笼统而实际工作中又没有具体