供应链下的采购管理.pdfVIP

供应链下的采购管理 【1】 何黎明 何黎明 为中国物流与采购协会会长，他认为加入WTO《政府采购协定》，是我国 在成为世界贸易组织（WTO）成员国时所做出的庄严承诺，但由于各种原因，我国仍未 能加入，这成为国内改革与国外开放的关键。据统计，2010年我国政府采购规模达到 8422亿元，而公共部门的采购包括教育、卫生、保障性住房以及铁路、交通、能源等， 超过 4 万亿元。目前，欧美发达国家要求我国尽快开放公共采购市场的呼声越来越大， 不久前，商务部部长陈德铭在出席WTO第八届部长级会议中也表示，将积极推进加入《政 府采购协定》谈判。 我国加入WTO《政府采购协定》势在必行，符合国家对外开放战略，对我国政府 采购包括公共采购的改革与发展，将带来重大影响。为进一步提高党和政府的执政能力 与行政效率，适应全球经济一体化和我国将加入WTO《政府采购协议》的竞争形势，从 2008年起，由中财办牵头会同中纪委、财政部、审计署等有关部门，成立了“进一步完 善我国政府采购制度”总课题组，先后选择全国18个省市作为政府采购制度创新和政 府采购信息化建设的试点单位，决定以政府采购信息化为突破口，推进我国政府采购制 度的创新与改革，真正实现公开透明的“阳光采购”。中物联作为课题组参与单位之一， 密切配合整体部署，积极开展专题调研和考察工作，推进全国公共采购电子化平台的建 设，实现与试点单位平台的互联互通、资源共享，打造公开、公平、公正的“阳光采购”。 从全球范围来看，采购行业组织在传播采购理念、方法和技术，提升采购管理水 平方面发挥着重要作用，扮演了非常重要的角色。国际采购与供应管理联盟由全球五十 多个国家和地区的采购与供应协会联合组成，是一个非政治性、非营利性、独立的国际 组织，在全球经济和采购界具有广泛的影响力。从国际交流与合作的经验来看，非营利 组织作为市场经济中的重要组成部分，是公共服务供给体系中区别于政府和企业的第三 部门。由于非营利组织具有组织性、非营利性、公益性、自治性、志愿性等特点，使其 在公共服务供给中具有独特优势。如美国政府采购协会侧重于政府采购，美国供应管理 协会侧重于企业采购与供应管理，而英国皇家采购与供应学会既关注企业采购，也关注 政府采购。这些行业组织在本国采购领域的发挥着重要的第三方作用，积极推动行业自 律与规范、职业道德与发展、社会责任和公益事业等方面的发展，受到国家和社会的高 度认可，对于推动国际采购领域的发展具有十分重要影响。 作为我国物流与采购综合性社团组织，中物联是国际采购与供应管理联盟（IFPSM） 和亚太物流联盟(APLE)的中国代表，与许多国家的同行有着广泛的联系与合作。我们要 秉承“为会员服务、为行业服务、为政府服务”的宗旨，不断扩大对外交流与合作，发 挥好行业组织桥梁与纽带的作用。 【2】刘宝 1997年，马绍尔·费雪（Marshall Fisher）在《哈佛商业评论》上发表《你的产 品该用什么样的供应链》（Whats the right supply chain for your product）一文， 阐述了产品战略与供应链战略的匹配。他的二分法具有历史意义：对于走创新路线的产 品，应该采取快速反应的供应链，其核心是供应链的灵活性，也意味着高成本；对于走 价格路线的产品，应该采取高效的供应链，其核心是供应链的低成本。产品战略的成功， 取决于合适的供应链战略；反之反是。 这些年，本土企业在产品战略上普遍侧重低成本战略。但是，他们的供应链是否就是低 成本的供应链呢？ 我的看法是，由于全球市场定价机制，本土的很多产品其实并不属于的成本领先 类别，而是应该划入创新类别。费雪所说的成本领先（cost leadership），其实应 该理解为利润空间很小，而不是真正的成本低。产品大众化，利润空间缩小，企业就得 打造效率更高的供应链，把成本进一步降下来；产品创新内容多，利润空间大，企业就 可以负担灵活响应的供应链，尽快地满足客户的需求。对本土企业而言，尤其是规模小、 市场定价能力低的时候，利润空间其实相对更大，相同的产品，对跨国竞争对手来说是 成本领先战略的对象，对本土企业来说反倒是创新类别。。 问题是现在情况变了。拿电信设备为例，一方面，现在是华为、中兴唱主角了，相互压 价激烈，客户对价格的期望也进一步提高，市场价就不再是100万，也不是90万，而 是70万了；另一方面，人工、汇率都在沿着对本土企业不利的方向发展，供应链的运 营成本节节攀升。两面夹击，再加上这几年电信行业的集中采购，本土