欧盟fp7教育信息技术项目分析.docxVIP

欧盟FP7教育信息技术项目分析 一、 引 言 教育信息化作为推进教育发展和创新的重要动力， 在全球范 围内受到广泛重视。 美国政府于 2010年 11月发布了题为“变革 美国教育：技术给力学习”的《2010年国家教育技术规划》(NETP 2010)[1] ，从学习方式变革、评估方式变革、教学方式变革、 基础设施升级和应用系统重构等方面全面规划了美国教育信息 化的发展思路。 韩国教育科学技术部和国家信息化战略委员会于 2011 年 6月颁布了“智能教育推进战略”的国家教育政策，提 出 2015 年在全国中小学全部使用电子课本，引入云服务，依托 平板电脑学习。 印度早在 2004年就发射世界首枚专用教育卫星， 为偏远地区提供远程教育服务。 20 世纪 90 年代以来，我国教育 信息化建设也取得了显著成绩， “校校通”工程、 “农远”工程 等基础教育信息化项目取得了预期的成果。 [2] 信息技术在教育 中的应用已经成为实施面向 21 世纪教育改革的重要途径。 [3] 在我国教育发展中， 教育信息化是缩小数字鸿沟， 提高教育质量， 促进教育公平， 发展学生信息化学习能力， 构建终身学习体系的 重要手段。 [4] 21 世纪以来，世界各国教育信息化投入不断增加，信息技 术在教育中的应用持续推进。美国中小学信息技术投入从 20 世 纪90年代的每年 20亿美元增加到目前每年 60亿美元，[5] 美国 教育部主导的“技术提升教育（EETT ”项目在2002— 2010 年投入约 37.65 亿美元。自 1999 年以来，英国政府的教育信息 化投入超过 100 亿英镑，大部分英国教师都在使用信息和通信技 术（ICT）支持教学和学习活动。[6]近年来，中国教育行业信息 化的投入也呈持续增长态势， 预计 20 1 2年中国教育行业 IT 投资 总规模将达到 439.1 亿元，同比增长率达到 20.9%。 [7] 欧盟对教育信息化的研究和建设也非常重视。 20世纪末至 今，欧盟先后实施了以终身教育整体行动计划、 伊拉斯谟世界计 划、玛丽?居里行动计划、苏格拉底二期行动计划等为代表的一 系列教育信息化推进项目， 涵盖了从研究开发、 应用推广到绩效 评估的各个环节。 “终身教育整体行动计划”建立在欧盟以往各 种教育计划的基础之上， 是欧盟未来教育发展的风向标， 也被认 为是欧盟教育的中远期发展计划。 [8] “伊拉斯谟世界计划”为 欧盟各国之间以及欧盟成员国与其他非欧盟国家之间开展高等 教育合作与交流提供了平台， 使欧洲高等教育国际化发展不断加 速。[9] “玛丽?居里行动计划”旨在激励研究人员的职业发展 和合作计划中的人员交流， 在欧盟培训、 人员流动和职业发展方 面已取得了丰硕的成果。 [10] “苏格拉底二期行动计划”旨在提 升欧洲人民终生学习的品质，并建立一个知识构造为终极目标， 使欧盟公民打开知识学习的便捷之门， 在学习的过程中不受年龄 与区域限制。 [11] 在欧盟所实施的一系列信息化相关项目和计划 中，“研究、技术开发及示范框架计划”（简称“框架计划”， FP）影响最大，支持范围最广，持续时间最长，是全球投资和资 助规模最大的官方科技计划之一， 由欧盟成员国和相关国家共同 参与。自 1984 年实施以来，目前已顺利实施完成了 6个框架计 划并取得了显著成果。教育信息化是欧盟 FP关注的重点领域之 一，在FP投入体系中占据重要地位。 二、 欧盟教育信息技术项目整体情况 （一） 欧盟第七框架计划 欧盟第七框架计划（简称“ FP7）实施时间为2007至2013 年。该计划以促进欧洲经济增长和提高欧洲竞争力为主要目标， 由 4 个专项计划（合作计划、原始创新计划、人力资源计划、研 究能力建设计划） 和 1 个欧洲原子能共同体计划组成， 总经费达 505.21亿欧元，其中合作计划整体预算为 324.13亿欧元，在FP7 计划投入金额中占比为 64.16%， [12] 是目前最大的专项行动计 划，其目标是通过工业界和研究院所的合作保障欧洲在关键领域 的领先地位。相对前期实施的 6个FP计划，FP7持续时间更长， 每期执行时间由 5年增长到 7年，经费投放幅度大幅增加， 总预 算额度近乎FP6经费投入的3倍。[13]FP7在启动实施后，就不 断调整自身的战略， 根据自身需求及全球性的问题， 进行战略规 划实现“领域”导向，有效避免重复研究，更富有连贯性。 [14] FP7非常重视信息通讯技术项目的设立和实施，在合作计划 下专设10大研究主题，其中重点支持ICT、健康、交通、纳米 科学技术和材料等领域。欧盟委员会通过了 91 亿欧元的预算用 于支持FP7中的ICT项目发展，在合作计划整体预算中占比最高 (28.08%)。欧盟大力推动 ICT 项目旨在巩固