《热敏灸技术操作规范》地方标准编制说明20210311.docVIP

PAGE PAGE 2 《热敏灸技术操作规范》地方标准编制说明 一、工作简况 （一）任务来源 2020年12月29日，由江西中医药大学附属医院申请地方标准的立项，根据江西省市场监督管理局下达的2020年度第五批拟立项地方标准制修订计划项目，批准《热敏灸技术操作规范》地方标准的制定。 （二）起草单位 起草单位：江西中医药大学附属医院、江西中医药大学、世界中医药学会联合会热敏灸专业委员会、江西省质量和标准化研究院。 （三）主要起草人 姓 名 性别 职务/职称 工作单位 任务分工 陈日新 男 副院长/主任中医师、教授 江西中医药大学附属医院 起草、撰写 谢丁一 女 热敏灸项目办主任/副教授、主治中医师 江西中医药大学附属医院 起草、撰写 陈明人 男 主任中医师、教授 江西中医药大学 起草、撰写 制定（修订）标准的必要性和意义(重要项、需充分说明) 热敏灸作为江西省中医药原始创新成果，在防治疾病、对外交流中发挥着重要作用。江西省人民政府办公厅印发《关于促进热敏灸产业发展的实施意见》政策文件，鼓励做大做强做优热敏灸产业，围绕热敏灸全产业链亟待明确的技术要求和标准规范，建立标准体系，规范热敏灸服务、规范市场行为，引领热敏灸产业发展，充分凸显热敏灸技术的优势特色，以加快推进热敏灸产业发展来助推实施健康江西和中医药强省战略。 热敏灸通过选择热敏穴位悬灸，激发透热、扩热、传热，通过经气传导，达到远部热、深部热、患部热，从而显著提高疗效的一种新灸法。热敏灸不接触人体，无伤害、无副作用为主要特色。热敏灸源于经典、基于临床、继承创新，是陈日新教授带领科研团队历经30余年的科研成果，是具有自主知识产权的原始创新技术，因此，建立完善的热敏灸技术标准是传承这一中医药经典的必要途径。 为加快热敏灸产业规模化发展，规范热敏灸技术操作，明确施灸前准备、热敏灸技术操作方法与流程、适用病症、注意事项，更好地保证热敏灸疗效的发挥，惠及民生，促进热敏灸技术的国内外广泛推广，培育江西省中医药产业新动能，带动地方产业和经济发展，急需建立热敏灸技术操作规范。 目前，已出版热敏灸专著11部，其中英文版2部，日文版3部，发表论文208篇，SCI源刊25篇。2015年“热敏灸技术的创立及推广应用”获国家科技进步二等奖。2011年创办了全球首家热敏灸医院，在国内外开办了60家热敏灸分院。近8年为20多个国家的针灸师培训了热敏灸技术，国际辐射效应进一步发挥。2015年与葡萄牙传统医学院合作，开办了热敏灸系，专门培养欧洲灸疗人才。全国27个省市自治区500余家医院广泛应用热敏灸技术治疗颈椎病、腰椎间盘突出症、膝关节骨性关节炎、肩周炎等脊柱关节退行性病症；非溃疡性消化不良，功能性肠病等胃肠功能性病症；慢性前列腺炎、前列腺肥大、性功能障碍等男性前列腺病症；原发性痛经、卵泡发育不良、卵巢早衰等女性宫寒性病症；过敏性鼻炎、荨麻疹、支气管哮喘等过敏性病症；湿疹、神经性皮炎、带状疱疹等皮肤病症；亚健康、慢性病、肿瘤化放疗后的阳虚气虚诸症等，大幅度提高了临床疗效。江西中医药大学热敏灸科研团队现有人员31人，其中具有高级职称人员16人，硕士及以上学历人员23人。项目组承担国家“973”、“十一五”国家科技支撑计划、国家自然科学基金、江西省重大创新等课题100余项，科研经费3000余万元，为本标准的建立提供了人员和经费保障。 三、主要起草过程 为保证标准的科学性、规范性、适用性和先进性，以达到充分发挥标准对热敏灸技术操作的指导和规范作用，本标准的制定任务下达后，成立了标准起草小组，起草小组就本标准的制定编制了详细的工作计划并贯彻执行，标准编制过程主要工作内容如下： （一）收集、整理、学习与本标准相关的文件资料。主要包括各级政府单位出台的关于热敏灸相关的政策文件，热敏灸相关的国家、行业、地方标准等。 （二）开展实地调研。深入医院、社区等，详细了解热敏灸技术方面的操作方法、存在的问题和亟待解决的问题等。 （三）积极推动标准立项。2020年11月标准起草小组将标准立项所需的立项建议书及标准草稿等材料提交并上报至江西省市场监督管理局，同年12月，标准起草小组参加江西省市场监督管理局组织的标准立项评审会，就标准的立项必要性、可行性、先进性、创新性等作了详细汇报，并较好地回答了与会专家提出的有关问题。 （四）有序推进标准的编制进度。在充分掌握文件资料、调研以及分析总结的基础上，标准起草小组搭建了标准文本的框架，并结合标准起草小组成员的专业特长合理分工标准编制任务，同时明确了工作进度及时限要求，为了保证标准文本的科学性和规范性，起草小组先后多次在小组内部召开讨论会，对编制文本的质量进行进一步提升，在此基础上先后形成了标准草稿、工作组讨论稿。 （五）广泛征求意见，不断完善标准文本。为进一步保证标准的科