略论梁启超的国会思想及其流变.docx

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略论梁启超的国会思想及其流变 :Liang Qichao is a famous figure in modern China , his speech was deeply influenced by the Chinese intellectuals , even whenyoung MaoZedong worship him. His constitutional thought reflects a kind of attitude towards the western democracy and the constitutional system. Congressional thought as the starting point to understand Liang Qichao s rich constitutional thought , it includes the main content and development of Liang Qichao s thoughts of the Congress , including the nature , status and organization of the congress. Onthe basis of the above, and then from the value tendency and the theoretical basis of the two sides of Liang Qichaos congressional thinking to make an evaluation. 中国近代的历史面临着民族危机不断加深的危险局势。 如何 免遭“亡国灭种”之悲惨结局?如何赶上西方先进国家自立于 世界民族之林?如何在外来文化的不断冲击下, 正确评价自身制 度、思想与文化?这成为有识之士所共同思考的问题。 百日维新 作为一场政治运动虽遭失败, 但是作为一场思想运动, 其所形成 的激荡浪潮深刻地影响了当时的中国, 百日维新之后, “第一批 具有近代意义的知识分子已经出现。这些人或脱胎于洋务运动, 或惊醒于民族危机。他们处多灾多难之世,怀忧国忧民之思;向 西方追求真理,成为最自觉的承担时代使命的社会力量。” [1] 梁启超就是这一群体中的佼佼者, 他为广开中国民智而介绍西方 的社会知识, 为挽救民族危亡而进行艰辛的理论探索和曲折的政 治实践。“献身甘作万矢的, 著论求为百世师。 誓起民权移旧俗, 更研哲理牖新知。” [2] 这首诗充分表达了梁启超作为中国近代 知识分子反对封建恶习、 追求民权思想的政治志愿。 他和同时代 许多人一样, 将西方社会的民主制度视为西方国家发达与强盛的 秘诀( 1)。为此,他不但著书立作以宣扬国会制度,还参与了 清末速开国会的请愿与民国国会两党政治斗争的实践。 所以, 梁 启超的国会思想是建立在其对西方政治思想的学习与对本国历 史现实的审慎思考之上的。 本文着重探讨梁启超国会思想的大略 及其思想流变, 欲梳理出以梁启超为代表的近代知识分子在将西 方民主理论转化成中国民主实践过程中的心路历程。 一、国会的性质与地位 议会制度是西方的民主在制度层面上的主要内容, 反映了西 方“主权在民”思想,起源于对封建专制的决裂 [3] 。这样的一 套制度在西方并非人为建构的结果, 而是在漫长的与专制主义斗 争的过程中不断地形成与完善的。 议会制度在历史的进程中, 经 由不断地试验与经验的积累, 与其他制度一起构成了西方的政治 文明。中国近代的知识分子在将议会制度引入我国时, 是对其如 何解读的呢?这一点可以从梁启超关于国会的性质、 地位的认识 来分析。 (一) 国会的法律性质——直接机关 就国家机关的产生可以将国家分为直接机关和间接机关。 直 接机关的产生依于法律事实的出现, 间接机关则需要受到其他机 关的委任才能取得国家机关的法律地位。 梁启超认为, 专制国家 的直接机关只有国家元首, 而立宪国家的直接机关既有元首又有 国会。国会的主要责任是立法, 但是却以其民意代表机关的特殊 地位而兼有“大权”、“司法”、“行政”之权一一“彼国会者, 于政治权能之外,往往明侵入于彼三权之范围。” [4]39 大权指 的是修改宪法的权力。 他在法理上考察, 认为国会“虽变更宪法, 使皇帝失其位可也。故曰单独之大权机关也” [4]39 。这种权力 或为国会单独行使, 或与君主或其他机关共同行使。 国会的司法 权则体现于处理弹劾案件和对“统领”以及“大臣”的审判。 行 政权表现于其有缔结条约和任用官吏的权力。 (二) 国会的政治性质 节争与平天下 国会,在梁启超的眼中, 首先是和西方的强大与进步密不可 分。为说明这一关系,他在阐述国会的政

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