超标洪水应急专项预案.docVIP

深圳抽水蓄能电站上水库大坝土建工程 协议编号：PGC12JJO12 超标准洪水应急预案 审批： 审查： 编制： 中国水利水电第八工程局 深圳抽水蓄能电站上水库大坝土建工程项目部 二〇一 目 录 TOC \o 1-3 \h \z \u 超标准洪水应急预案 2 1预案总则 2 1.1 编制目标 2 1.2编制依据 2 1.3适用范围 2 1.4工作标准 2 1.5和其它预案关系 2 1.6风险分析 3 2组织机构及职责 3 2.1应抢救援组织体系 3 2.2指挥机构及职责 4 3预防、预警机制 6 3.1预防 6 3.2预警 7 4应急响应 7 4.1雨情分类： 7 4.2接警和处理 8 4.3应急结束 9 5应急保障 9 6应抢救援指挥部及驾驶员联络电话 10 7附图 10 8附则 10 超标准洪水应急预案 1预案总则 编制目标 为提升项目部保障施工生产安全和处理防汛应急突发事件能力，规范超标准洪水灾难事故应急管理和应急响应程序，立即有效地实施应抢救援工作，最大程度地降低人员伤亡、财产损失，保障职员生命财产安全，维护项目部生产经营工作稳定，特制订本预案。 1.2编制依据 本预案依据国家相关法律、法规、标准及上级应急预案相关要求，结合实际情况进行编制。关键编制依据有： （1）《中国安全生产法》； （2）《中国防洪法》； （3）《中国防汛条例》； （4）《建设工程安全生产管理条例》； （5）《调峰调频发电企业安全生产一体化建设管理标准》； （6）《调峰调频发电企业防洪防汛应急预案》； （7）分局《综合应抢救援预案》； （8）项目部《综合应抢救援预案》。 1.3适用范围 本超标准洪水应急预案适适用于深圳抽水蓄能电站上水库大坝土建工程汛期超标准洪水灾难事故应急处理工作。 1.4工作标准 坚持以人为本、安全第一，以防为主、防抗结合。 在防洪应急中，实施项目经理负责制，根据“统一指挥、分级负责、各负其责”要求，做好工程建设期防洪防汛工作。 1.5和其它预案关系 本预案是项目部应急预案体系超标准洪水应急预案，可和项目部《综合应抢救援预案》配合使用。 1.6风险分析 本工程在深圳市区东部，盐田区和龙岗区交界山区，地处北回归线以南，珠江口东岸，属亚热带海洋性季风气候区域，夏季长，气候温和，雨量丰沛，产流量大，湿度高，日照时间长，蒸发量大，且台风频繁，工程建设中面临超标准洪水威胁关键来自于暴雨：汛期在工程区域突降暴雨，可能造成积水、洪涝，山体滑坡，形成泥石流，冲垮交通道路，外水倒灌进入洞室引发内涝， 冲垮建筑物，更可能造成人身伤亡等；脚手架等设备、设施因基础受淹、浸泡引发下沉、变形、坍毁造成财产损失或人员伤亡事故；宿舍、食堂、仓库、围墙、配电室等临时设施受雨水浸泡而遭受破坏或坍毁，可能造成人员伤亡、财产损失；排水不畅或风暴潮引发职员宿舍被淹没；配电设施受潮、受淹造成短路、触电等灾难。 1.7超标准洪水度汛方法 当施工期内，发生超标准洪水时，依据监理人指示，采取应急方法，进行防汛防灾抢救工作。 （1）配置一定数量抽水机、污水泵、挖掘机、运输机械等抽排清淤设备，以确保在汛后能快速排干基坑内积水、完成清淤工作，在最短时间内恢复施工。 （2）汛期准备足够抢险物资、防汛器材设备和劳动力配置等，做好防洪防汛预案，发生超标准洪水时应急度汛方法，做好度汛演练。 （3）快速组织实施《超标准洪水应急预案》，布署项目部防洪防汛救灾准备工作并立即向监理、业主及深圳政府相关部门汇报汛情、灾情和防洪防汛救灾情况，请示防洪防汛救灾相关问题。 （4）将汛情预报通告全项目部职员，动员全体职员做好防洪防汛救灾准备，组织人员、部分设备和材料疏散或转移，关键安排人员往地势高地方撤离。已开挖基坑等低洼部位不许可留有设备及人员。 2组织机构及职责 2.1应抢救援组织体系 项目部应抢救援组织体系图见2.1。通讯联络组 通讯联络组 抢救抢险组 后勤保障组 治安疏导组 善后调查组 应抢救援指挥领导小组 领导小组办公室 指挥层 实施层 图2.1应抢救援体系图 2.2指挥机构及职责 2.2.1应急组织机构 项目部成立应抢救援指挥领导小组，负责项目部汛期超标准洪水来临时应急组织、协调、指挥、处理等工作。 组 长： 赵伟国 副组长： 吴新红 尚志华 廖习军 组 员： 丁正波 邢焕丽 周思军 胡万新 吴勋臣 袁 野 苑 凯 彭鸿辉 路军涛 任 勇 李松干 梁修文及各工区其它责任人 应抢救援指挥领导小组下设领导小组办公室，作为应抢救援指挥领导小组