集中整治形式主义官僚主义十种表现实施专项方案.docxVIP

集中整改形式主义、官僚主义“十种表现”实施方案 　　为深入落实落实习近平总书记相关深入纠正“四风”、加强作风建设关键指示精神，依据《中共xx纪委印发lt;相关集中整改形式主义、官僚主义“十种表现”实施方案gt;通知》（纪发〔〕号）和《中共xxxx纪委印发lt;相关集中整改形式主义、官僚主义“十种表现”工作方案gt;通知》（xx纪发〔〕x号）要求（以下简称《实施方案》），结合我县实际，制订以下实施方案。　　一、目标任务　　（一）工作任务。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入落实落实习近平总书记相关深入纠正“四风”、加强作风建设关键指示精神和上级党委、纪委相关决议布署，坚持“突出关键，统筹推进；围绕中心，服务大局；分级负责，整体联动；集中整改，常态落实；以事立案，追责问责；巩固深化，标本兼治”工作标准，针对形式主义、官僚主义“十种表现”，聚焦“五个领域”和“四种行为”，深入开展集中整改工作，以强有力监督执纪问责，巩固深化作风建设结果，为营造风清气正良好政治生态，迎接和拥抱新时代新xx提供坚强有力纪律确保。　　（二）工作目标　　经过集中整改和日常监督，实现“五个一”工作目标，（即：发觉、纠正和查处一批形式主义、官僚主义问题，通报曝光一批经典案例，开展一系列经典案件警示教育，建立一套监督检验“四风”问题工作机制，督促形成一批防范不正之风制度规范），确保形式主义、官僚主义“十种表现”得到有效处理，不收敛、不收手老问题存量显著降低，隐形变异新问题增量有效遏制，人民群众对作风建设取得感显著增强，以作风建设新成效净化和修复党内政治生态，促进全县社会风气深入好转。　　二、整改关键　　（一）紧盯“十种表现”　　1.调查研究方面。整改调研走过场、搞形式主义。　　2.服务群众方面。整改“门好进、脸好看、事难办”。　　3.项目建设方面。整改部分地方重视打造领导“可视范围”内项目工程行为。　　4.召开会议方面。整改层层反复开会，用会议落实会议。　　5.改善文风方面。整改写材料、制文件机械照抄，脱离实际，出台制度要求“依葫芦画瓢”。　　6.责任担当方面。整改部分干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政，把责任往上推等不担当行为。　　7.工作实效方面。整改部分单位或部门不重实效重包装，把精力放在“材料美化”上，搞“材料出政绩”。　　8.推行职责方面。整改部分领导干部将责任下移，“履责”变“推责”。　　9.对待问题方面。整改部分干部知情不报、听之任之，态度漠然。　　10.落实落实方面。整改部分干部落实落实上级决议布署表态多调门高，但行动少落实差，说一套做一套、台上台下两个样。　　（二）聚焦“五个领域”　　1.脱贫攻坚领域。落实落实党十九大精神和党中央、自治区党委、盟委和县委相关打赢脱贫攻坚战安排布署态度不果断、工作不扎实、履责不力、监管不严、推诿扯皮等问题；盲目决议、敷衍应对、弄虚作假，数字脱贫、算账脱贫、被动脱贫，贫困村、贫困户虚假“摘帽”等问题；扶贫政策、项目、资金等信息不公开、不透明，信息采集、对象识别、方法到户、资金分配、项目安排、脱贫成效不正确等问题；对信访事项不重视、驻村工作队不驻村、频繁检验评选等问题；乡镇纪委、派驻纪检组推行监督责任不力，对存在问题应发觉而未发觉，发觉后不处理不汇报，和查处宽松软等问题；xx县纪委《相关至开展扶贫领域腐败和作风问题专题治理工作方案》中要求其它问题。　　2.政府债务化解领域。不主动落实党中央决议布署和自治区党委政府、盟委行署和县委政府工作安排，未根据时间要求采取主动有效方法化解旧债等问题；寅吃卯粮、过分超前、巨额融资，盲目上马不切实际项目等问题；未采取有效方法控制新债，顶风违规举债，造成债务风险失控等问题；不严格实施政策要求，恶意拖欠政府项目工程款、农民工工资，造成情绪对立、矛盾激化等问题；违规挤占挪用其它专题资金化解债务，搞虚假化债、数字化债等问题；以权谋私、优亲厚友、渎职渎职，徇私舞弊，截留、挪用、套取偿债资金，造成资金损失等问题。　　3.政府资金管理领域。财政虚增空转，经济统计数据造假等问题；违规向企业随意出借政府资金，且长久不收回，或根本无法收回等问题；私自减免土地出让金、核减工程造价款，违规高价回收土地出让权、探矿权、经营权，造成国有资产损失等问题；利用多个融资平台，多个项目相互担保、相互抵押等问题；以抵押政府资产等方法，违规为企业担保等问题；以多种名义扣拨、滞拨、截留、挤占、挪用专题资金，私自转移、变更用途、私自存放等问题；同一项目“多渠道、多名目”，多头申报、虚报冒领，骗取政府资金等问题。　　4.党内政治生活领域。党意识、党员意识淡化，对党主张妄加评论、胡乱猜测，不加分辨、随意传输等问题；实施党章党规不果断，搞变通做“选择题”、抓落实做“简答题”等问题；不按组