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前 言
“发展小城镇,是带动农村经济和社会发展一个大战略,有利于乡镇企业相对集中,更大规模地转移农业富余劳动力,避免向大中城市盲目流动,有利于提升农民素质,改善生活质量,也有利于扩大内需,推进国民经济愈加快增加。要制订和完善小城镇健康发展政策方法,深入改革小城镇户籍管理制度。小城镇要合理布局,科学计划,重视基础设施建设,注意节省用地和保护环境”。
江泽民在中共十五届三中全会上讲话
依据党中央《相关促进小城镇健康发展若干意见》精神和十五届三中全会提出“主动、稳妥地推进城镇化建设”要求,湖北省提出大力实施城镇化战略,以中心镇和边界口子镇建设为关键,加紧推进全省小城镇建设步伐。大冶市还地桥镇作为大冶市西北部地域中心镇、楚天明星镇,主动响应省、市号召,推进城镇化战略,以行政区划调整为契机,把编制高水平、高起点城镇计划作为指导城镇建设发展龙头和基础,是十分即时和必需。
华中科技大学城市计划设计研究院受还地桥镇人民政府委托,和还地桥镇人民政府共同编制《大冶市还地桥镇总体计划》。华中科技大学城市计划设计研究院计划编制工作组于3月初进现场开展工作,在实地踏勘、调研资料基础上,分别进行了计划初步方案和正式方案编制,于5月初向镇人民政府正式汇报了计划方案,在广泛听取各方意见基础上,对计划方案进行了深入深化和完善,6月底,在大冶市建委组织教授评审会上,取得一致经过,7月底完成了《大冶市还地桥镇总体计划》编制工作。
计划编制工作得到了湖北省建设厅、大冶市建委、大冶市计划局等各级领导、教授大力支持和帮助。在此表示感谢。
华中科技大学建筑和城市计划设计研究院 大冶还地镇人民政府
二○○十二个月七月
项目名称:
大冶市还地桥镇总体计划
编制单位:
华中科技大学建筑和城市计划设计研究院
甲级计划资质,证书号:0270048
大冶市还地桥镇人民政府
计划领导小组:
姜笑山 中共大冶市还地桥镇委员会 书记
张 勇 大冶市还地桥镇人民政府 镇长
陈 峰 中共大冶市还地桥镇委员会 副书记
陈绪波 中共大冶市还地桥镇委员会 纪委书记
王方稳 大冶市还地桥镇人民政府 副镇长
项目责任人:
陈锦富 华中科技大学 副教授 注册城市计划师
朱 霞 华中科技大学 副教授 注册城市计划师
华中科技大学项目组组员:
史晓华、杨小红、曹凤芹、潘 哲
张立勤、陈天华、徐振桑、周 李
郑伟军、李 宏、朱军武
还地桥镇人民政府工作组组员:
柯和正 还地桥镇建设办书记
陈金柱 还地桥镇建设办主任
胡德山 还地桥镇建设办主
王志雄 还地桥镇建设办主
第一部分
规 划 文 本
第一章 总 则
1.1为适应还地桥镇经济和社会发展需要,为城镇建设提供管理依据,特制订本城镇总体计划。
1.2镇域计划适适用于镇域范围,其它部分适适用于镇区计划范围。
1.3计划依据。
1.3.1《中国城市计划法》(1989)。
1.3.2《中国土地管理法》(1998)。
1.3.3中国建设部《城市计划编制措施》(1991)。
1.3.4中国国家标准《村镇计划标准》。
1.3.5《湖北省村镇计划技术要求》。
1.3.6《大冶市城市总体计划》(1995)。
1.3.7《还地桥镇总体计划》(1994)。
1.3.8国家省、市其它相关法律法规。
1.4计划范围
镇域计划为还地桥镇全部行政区范围,面积220平方公里。镇区计划范围包含现镇区及还地桥村、煤矿村部分地域及红光村、秀山村全部行政辖区,计划区面积20平方公里。
第二章 计划修编背景和指导思想
2.1计划修编背景
2.1.1还地桥镇为湖北省之十家综合改革试点镇,乡镇工业示范小区,依据党中央《相关促进小城镇健康发展若干意见》精神和十五届三中全会提出主动稳妥地推进城镇化建设要求,湖北省提出加紧推进全省小城镇建设步伐,城镇计划必需先行。
2.1.2为了落实实施还地桥镇“十五”计划,制订本计划,以对未来城镇发展作出实施调控和引导。
2.1.3中国城镇化已进入快速发展阶段,为此经过城镇体系计划对未来城镇化发展水平,村镇合理分布、等级配置、功效分工作出调控和引导。
2.1.4 1994年编制总体计划对指导城镇建设起了很大作用,但城镇面临新发展需求,需对原计划进行修编。
2.2计划修编关键
2.2.1依据城镇经济、社会发展目标,进行镇域体系计划,修订城镇性质和规模。
2.2.2对影响城镇整体发展及实施用地形态,功效布局,进行深入研究、科学安排。
2.2.3强化还地桥大道两侧及其它关键地段建设计划。
2.2.4引导城镇风貌特色塑造。
2.3计划指导思想
2.3.1根据促进还地桥镇城镇一体化和经济和社会协调发展标准,合理进行城镇体系计划,加强镇域基础设施建设。
2.3.2科学确定城镇性质、规模、发展方向,优化镇区用地布局。
2.3.3完善城镇
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