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基层外汇管理政策传导中存在的问题及建议 一、当前基层外汇管理政策传导中存在的问题 （一） 传导渠道不畅 目前基层外汇管理政策传导渠道主要有三个： 一是外汇管理 部门直接传导到企业和个人； 二是外汇管理部门传导到外汇指定 银行，再由外汇指定银行传导到企业和个人； 三是外汇管理部门 通过各类新闻媒体广泛传播的途径进行传导。 在通过这些渠道的 传导过程中，外汇管理部门与银行、企业、个人之间经常出现“脱 节”，主要体现为：一是外汇管理部门直接传导覆盖面窄。由于 基层外汇管理部门受人员配置、业务水平、业务范围以及技术水 平等方面的限制，在宣传法规政策时很难做到全面涉及。 二是银 行对外汇管理政策传导重视程度不够。由于银行以自身利益出 发，重在争取客源、推广业务，无暇顾及外汇政策宣传，多数只 停留在对客户咨询的简单宣传解释。 三是新闻媒体对外汇管理政 策传导效果不佳。当前通过新闻媒体等机构传导较为普遍， 传导 的内容较多，但由于新闻媒体宣传主要侧重于外汇政策法规条文 的转载，对其解读和分析的角度也不尽相同， 这种渠道的传导作 用效果有限。 （二） 传导手段较为单一 目前外汇管理政策传导手段主要包括举办外汇知识培训， 发 放宣传资料，外汇管理部门或银行的窗口指导、上门辅导、接受 电话咨询等，这些手段涉及范围较窄、受众有限，效果不佳。如, 外汇知识培训多数情况不是针对某项政策的出台才举办， 而且