企业管理创新成果10-17年成果案例 - 23 华能国际电力股份有限公司海门电厂.docVIP

大型电厂全面创优示范工程建设与运行管理 华能国际电力股份有限公司海门电厂 华能国际电力股份有限公司海门电厂（简称华能海门电厂）是由华能国际电力股份有限公司全资建设的一家现代化大型火力发电企业，是我国南方电网首座百万千瓦级超超临界节能环保绿色电厂，属国家重点工程和广东省电源建设重点项目。华能海门电厂项目批准于2006年9月，规划建设六台百万千瓦超超临界燃煤发电机组，总装机达600万千瓦。一期两台机组项目投资约75亿元，于2006年12月30日开工，2009年9月27日投产运行。 自项目建设和投产发电以来，华能海门电厂的管理者以打造集质量、效益、节能、环保于一体的现代一流绿色发电企业为己任，致力于探索从项目工程建设到发电生产经营管理各个阶段普遍适用的先进管理模式。在对项目建设和发电生产经营管理过程进行不断探索、总结和提升的基础上，全面创优示范工程建设与运行管理，推动项目建设、节能减排和发电生产运营等领域取得一系列具有突破性和行业示范性价值的巨大成绩，产生了显著的经济社会和生态效益，促进企业迅速成为华能集团乃至业内标杆企业之一，为全国电力事业发展和地方区域经济发展作出了重要贡献。 一、大型电厂全面创优示范工程建设与运行管理背景 华能海门电厂全面创优示范工程建设与运行管理，既是发挥先进技术装备水平和支持地方经济建设的需要，也是适应电力行业日益严峻生存环境的需要，更是企业主动顺应国际化潮流和建设世界一流电厂的需要。 （一）发挥先进技术装备水平和支持地方经济建设的需要 从项目投资建设来看，华能海门电厂投资大，技术装备起点高，主要发电机组均采用东方电气集团公司的先进设备，单机容量为103.6万千瓦，是目前全国单机容量最大的机组。机组热效率高，煤耗低，各项经济指标和技术性能参数均处于国内国际先进水平。发电机组大容量、多参数、高技术性能、高节能环保要求和高安全运行要求等特点，驱使企业从项目建设开始就狠抓质量管理，创建优质示范工程。 从发电生产运行管理来看，先进技术装备对生产运营管理提出更大挑战和更高要求，驱使企业对发电运行开展全面、全过程的创优管理。否则，生产运行中的任何一个环节脱节或中断，都可能导致重大事故或灾难。 从地理区位条件来看，华能海门电厂地处粤东地区，区域经济发展水平与珠三角等发达地区存在明显差距，导致企业自身还肩负着支持地方经济建设、改善民生等社会责任，要求企业以更全面更优化的管理来谋求更高的投资回报。由此驱使企业从项目建设到发电运行、从先进技术装备的高效发挥到节能环保的高标准实现，开展全过程和全面创优管理，以便最大限度发挥技术装备优势，取得最佳的经济社会和生态效益来回报社会。 （二）适应电力行业日益严峻的生存环境和实现可持续发展的需要 近年来随着电力体制改革不断深化，电力市场逐渐打破垄断，行业竞争日趋激烈，优胜劣汰已成行业发展的普遍趋势。一方面，随着煤炭、燃油等原材料价格以及运费、人工成本等不断攀升，电力行业利润空间普遍压缩，近年来甚至出现普遍的、行业性的亏损。而作为上游和下游价格均不能自主的电力企业，要想在激烈的市场竞争中立于不败之地，必须抓好“中间”，必须加强发电生产运营管理，降低成本，从实际的生产运营过程管理中获得持续竞争优势。 另一方面，节能、减排、低碳、环保已经成为时代进步的重要标志，这也对电力企业生产运营提出了新挑战的和更高的要求，驱使华能海门电厂不仅要加强节能环保的装备、技术、工艺的创新与突破，而且更要全面创优管理，提升节能减排水平，打造绿色生产和环保优势，实现企业长期可持续发展。 （三）顺应国际化潮流和建设世界一流电厂的需要 华能国际作为在美国、香港和国内三地上市的大型电力企业，要求其下属企业必须尽快融入国际资本市场，适应其相关规则与标准。如《萨班斯法案》404条款是美国要求在其国内上市的公司必须建立和保持一套完整的、与财务报告相关的内部控制系统和程序。该条款严格界定了上市公司管理层对公司内部控制承担的责任和义务，同时管理层应对财务年度期末与公司财务报告相关的内部控制系统及程序的有效性做出评价，而且评价结果还需经过外部审计师的审计，并对管理层的内控报告出具鉴证报告，以达到内部和外部双重监控的目的。对华能海门电厂而言，也担负着执行《萨班斯法案》404条款和加强内控管理的义务。 全球区域经济一体化趋势把华能海门电厂纳入激烈的国际竞争浪潮，企业要想立于不败之地，必须全面创优示范工程建设与运行管理，并参照国际规则与标准，加强内控体系建设，完善监督考核机制，打造世界一流的综合竞争能力。 二、大型电厂全面创优示范工程建设与运行管理内涵与主要做法 海门电厂全面创优示范工程建设与运行管理，立足于高端技术装备，瞄准国际或国内最先进目标，紧扣发电项目建设和生产运行的关键要素与环节，不断夯实创优管理基础，同时将控制端口前移，强