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（项目管理）一项目建设的 必要性 广东轻工职业技术学院 省级高等职业教育实训基地建设项目 实训基地论证报告 随着我国市场经济的不断发展和进一步规范，特别是中国加入了WTO 以后， 社会对会计人员的数量和质量提出了更高的要求：未来的会计人员必须具有较高 的专业水平，必须具备较强的计算机操作能力、沟通协调能力和团队合作能力等。 因此，培养和造就大批的高素质的会计电算化专业人才已迫在眉睫，我们经过大 量的社会调研和论证认为：建立会计电算化实训基地有助于这一目标的实现，是 必要的也是可行的。 一、项目建设的必要性 1 ．国家政策对会计从业人员的素质要求越来越高 为了加强会计从业资格管理，规范会计人员行为，财政部根据《中华人民共 和国会计法》的规定，于 2005 年 1 月 22 日颁发了新的《会计从业资格管理办法》， 自2005 年 3 月 1 日起开始执行。根据《会计从业资格管理办法》规定:要想从事 会计工作，就必须取得 “中华人民共和国会计从业资格证书”。会计从业资格是 从事会计行业，参加助理会计师、会计师、注册会计师和等考试的必要条件。该 基地的建设有利于学生在校内就打好专业的基础。 2 ．会计电算化专业的人才需求量大 与我国人口众多的国情相适应，我国的会计队伍也是世界上最庞大的。会计 队伍的数量及构成反映了会计市场的大小和社会对会计人才需求的程度。因而也 是会计教育决策的重要依据。庞大的会计队伍和增长幅度，说明社会对会计人才 的需求呈不断增长态势。与我国强劲的经济发展势头相比，合格的会计人才并未 “供过于求”。另据资料预测，到2010 年全国会计人员总量将增加到 1500 万左 右，市场需求量约 300 万人。 从会计人员的行业构成情况看，城镇非国有企业、乡镇及私营、个体企业会 计从业人员占全部会计从业人员的 66.15% 。说明中小企业对会计人才的需求量相 对较大；并且随着我国经济体制调整，非国有经济，中小企业不断壮大，特别是 加入 WTO 后，企业竞争环境的变化，用人观念的转变使竞争更趋激烈。广东地处 沿海改革开发的前沿地区，随着 “内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排” 的及时实施和中国—东盟自由贸易区谈判的不断深入，广东地缘优势将再度凸现， 并将进一步推动大珠三角经济一体化和外向型战略的实施。在区域经济一体化的 推动下，随着“大珠三角”、“泛珠三角”概念的提出，广东面临新一轮的发展机 遇，前景诱人。珠三角总面积仅占广东省土地面积的 23％，但却贡献了超过 80％ 的生产总值。珠三角集中了20 个国家级开发区，2 个国家级软件园、12个国家“863” 成果转化基地和 1 个国家级的大学科技园，高新技术产业规模占了全省高新技术 产品产值的 94％，为首批国家级电子信息产业基地。而外商投资企业遍布珠江三 角洲，对会计专业人才的需求增势不减。因此，建设会计电算化实训基地，培养 高层次的实践、动手能力强的会计人才方向正确，非常必要。 3 ．会计电算化专业的人才素质要求越来越高 现实经济生活中有一个误区，好像会计就是记账、算账、报账，就是财务会 计。实际上现代会计是由财务会计和管理会计组成的，在两权分离的情况下，财 务会计解决一个委托代理的问题。通过财务会计，充分向投资者披露企业资产与 经营情况以及现金流量信息以保护投资者的权益，提高产权效率。但另一方面， 企业的绩效来自内部的管理，而管理会计正是通过对企业经营活动的控制，来达 到提高企业经济效益的目的的。应该说，由于我国产权制度的不完善，对管理会 计的重视不够，管理会计还停留在比较低下的水平上。但是伴随知识经济时代的 到来和我国经济融入国际市场这个大环境，管理会计一定会有一个质的飞跃，这 样会计的职能将会极大的拓展，从单纯的记账、报账发展到成本控制、资本预算、 营运资本管理、风险控制、业绩考核与评价、战略管理、跨国投资决策、跨国营 运资本管理等等。这样就要求会计人员有较强的综合控制能力。随着财务会计处 理的自动化，会计人员的主要职能将集中在报表的分析与预测、会计的控制与决 策上来。因此，我国会计教育必须向以提高学生综合能力和素质的方向转变。美 国会计教育改进委员会(AECC)在其第一号公报中就强调所谓 “学校会计教学的目 的不在训练学生在毕业时即成为一个专业人员，而在培养他们未来成为一个专业 人员应有的素质”。1989 年，八大会计公司在他们出版的白皮书中指出： “必须 把重点放在培养全面能力上，只有这样才能支持一个人一生在执业上的成功。”