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- 2021-04-14 发布于天津
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从南宋士大夫的议论看宋代的荐举之弊
内容提要 宋代的荐举制度在铨选中具有重要的地位, 选
人能否改官,全凭荐举一途。这就造成了宋代选人奔竞、举主滥 荐而吏部铨吏也借此因缘为奸的现象。 到了南宋时期, 这种情况 愈演愈烈, 南宋时期的政治家和思想家对此无不忧心。 在南宋人 的文集中, 大量记载了南宋人对荐举之弊的议论, 并寻求治弊的 良药。
作者胡坤,河北大学宋史研究中心博士研究生。 ( 保定 071002)
荐举制度是宋代一项重要的选官制度,涉及到官员的差遣、 磨勘、转改、关升等。而更为重要的是,处于宋代文官最基层的 幕职州县官 ( 选人 ) 改秩京、朝官,是必须通过荐举方能实现的。
般而言,宋代选人在考满及具备一定资格之后, 需要五纸荐状, 其中必须有一份是职司的举状, 方能赴吏部磨勘升改。 如果不能 凑够五纸荐状, 就只能以幕职州县官终此一生, 从此无缘在仕途 上出人头地,飞黄腾达。因此,宋人将沉滞于幕职州县官目之为
选调”、“选海”;在宋代官场上,不能顺利改官而老死于选 调者,比比皆是。通观宋代的荐举制度,从积极的意义上讲,是 有利于从中下级官员中选拔具有实际工作经验的优秀的人才, 为 官僚队伍补充新鲜的血液。 但是,由于宋代对每年的改官额有所 限制,必然导致选人与改官额之间的矛盾; 而能否升改又涉及到
选人的政治前途、物质利益,故必然会导致选人为了谋求尽快改 官而极力请托,大起奔竞之风。对此,宋代最高统治者采用立法 的方式,对选人、举主及改官程序多方限制。然而,终宋之世, 这种限制并没有收到多少效果,后期甚至到了无法控制的局面。
为此,引起朝野上下广泛关注,荐举之弊成了官僚士大夫议论的 热门话题。为考察宋代的荐举到底存有哪些弊端, 下面试以对这
制度有亲身感受的南宋士大夫的议论,作一归纳与分析。
对宋代的荐举之弊的产生,南宋宁宗时的刘炎曾说: “荐举 未有不求而得,则无以御人之求举尔。所知不待其求,而予之, 人其肯妄求欤 ?”表明宋代的荐举,实质上是求荐。故其表现形 式,虽纷繁多样,但主要来自两方面,一是举荐者,二是被荐举 者。对于举荐者,“以公道为私权,益以要市于民。或相贸易, 或因包苴,或出于子弟。 ”宋代虽然对举荐者与被荐举者的关系 有较严格限制,但举主举荐子弟、亲属的现象仍屡有发生。宋高 宗绍兴三十二年 (1162) 右谏议大夫梁仲敏弹劾参知政事杨椿时 提到:杨“以进冒登政府,一言无所关纳,一事无所建明。但为 乡人图差遣,为知旧干荐举而已。故都人目为‘收敕参政,又 以‘伴食参政目之。”
而最常见也是最严重的是举荐者索赂、受赂,权权交易,权 钱交易。上面提到的那位“伴食参政”, 在任荆湖北路提点刑狱 的时候,就“以三百千而售一举状。 ”孝宗时,胡铨上书说:“每
纸文字,须三百千经营,乃可得。合五纸之费,为千五百缗。”
不但手握举荐之权的官僚公开出售举状, 而且吏部的铨吏也借此
因缘为奸,大发其财。吴处厚曾载:
嘉?v中,选人郑可度历十五考,举主仅满五入,内一人乃
州北李少卿昭选。待次二年余,引见前一夕五更,昭选卒。其目
中 ?言:州北李少卿夜来有事。铨吏知之,即以撼
可度,愿得钱五千,寝其事。可度不与,吏竟白铨主,再会问罢
引,可度遂老死选调。
一介小吏,竟有如此之能量,只要给钱,就能将举主病逝的
消息隐瞒下去。据胡铨说:“今改官者,非五百千赂吏部主吏,
虽有文字五纸,不放举主。”以至当时在士大夫中流传着这样一
句话:“无五百千,莫近临安 ! ”
由于“荐举未有不求而得”, 对于想得到荐举者,唯有向荐
举者与吏部铨吏干求,首先是求得举状。据《齐东野语》卷八,
嘲觅荐举”载:
直斋陈先生 (陈振孙 )云:“向为绍兴教官日,有同官初至者,
偶问其京削欠几何 ?答云‘欠一二纸。数月,闻有举之者。会
问,贺其成事,则又曰: ‘尚欠一二纸。 又越月,复闻有举者,
扣之,
则所答如前。余颇怪之。他日,与王深甫 ( 回) 言之,深甫
笑曰:
是何足怪 ?子不见临安丐者之乞房钱乎 ?暮夜,号呼于衢
路曰:
吾今夕所欠十几文耳。有怜之者,如数与之曰:汝可以归
卧矣。
感谢而退。去之数十步,则其号呼如初焉。子不彼之怪,
而此之怪,何哉 ?因相与大笑而罢。”
此则记载,将宋代“荐举未有不求而得”,生动、形象地比 作乞丐在市井乞讨。为了使改官的过程更加顺利,便需要更多
纸”荐状予以保证,由是不再顾忌礼仪廉耻,甘行丐者之为。
这不过是无权无钱的选人们的无奈之举, 其“成功率”也正如乞 丐讨钱一般并不高。更多的选人则采用贿赂举主的方式, 以求尽
快得以荐举。宋人所常说的“荐举改官之弊,以为多以亲故,势 写照。对此,黄震 (1213 -1280) 总结说:“国家荐举之弊,几于 市井交易之为。”可谓一语中的。
贿赂得之。 ”a _r
贿赂得之。
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