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加强国有施工企业基层项目党建工作
存在的问题及对策建议思考
新时代背景下,党中央对国有企业党建工作提出了更高的要求,基层项目作为固有施工企业重要的前沿阵地,党建工作开展的好坏,直接关系到党的各项决策部署的落地生根。本文立足实际,指出了加强国有施工企业基层项目党建工作的重要意义,分析了基层项目党建工作现状,试从四个方面提出了加强国有施工企业基层项目党建工作的策略。
一、加强国有施工企业基层项目党建工作的重要意义
(一)是落实党的各项决策部署的有效举措
党章规定,“党的基层组织是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础。”十九大报告指出,“党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。”基层项目作为国有施工企业的主战场,是贯彻落实党的各项决策部署的重要阵地,所以要落实好党的各项决策部署必须抓好基层项目,抓好基层党支部,抓好基层党员领导干部,使其充分发挥先锋模范作用,带领广大职工投身施工生产。
(二)是促进项目施工生产的有效抓手
施工企业项目大都远离城市,施工环境艰苦,生活较为单调,如何调动职工的工作热情,有效调节生活乐趣,使施工生产更加有活力有动力,就要发挥好基层党组织的战斗堡垒作用和党员干部的模范作用,根据“围绕中心抓党建,抓好党建促发展”的工作思路,通过开展党建主题活动,将项目党建工作与项目安全、质量、进度等各项工作有机结合起来,充分发挥项目党建的统领作用,有效促进和推动项目施工生产。
(三)是激发干部职工凝聚力的有效途径
党支部是党的基层组织,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。国有施工企业基层党组织在服务群众、凝聚人心、促进和谐等方面发挥着积极作用。通过开展各项党建专题活动,调动和激发党员参与党组织活动的积极性和主动性,最大限度地发挥基层党员的榜样作用,团结带领广大职工为实现企业高质量发展努力奋斗,不断增强凝聚力和战斗力。
二、国有施工企业基层项目党建工作现状
近年来,随着党中央关于全面从严治党各项决策部署的落地生根,国有施工企业扎实开展了“习近平总书记系列讲话”、“三严三实”、“两学一做”和《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等系列学习活动,基层项目党组织的党建意识逐渐增强、活动逐渐丰富,党员干部职工的政治意识明显提升、党性修养不断增强。但还存在一些问题,具体表现在:
(一)理解认识不深入
一是思想认识上存在偏差。有些党员领导干部认为党建工作就是学习文件精神,组织开展党建活动,都是虚而不实的形式。对施工企业来说没有实际效果,即便做得再好也不会产生经济效益,只有腾出更多的时间抓施工生产才是本职。二是没能理清党建和生产的关系。单纯地认为党建就是党建,生产就是生产,把两者简单地割裂开来,没能正确认识到党建工作的重要性及对施工生产的促进作用。三是没能充分理解“党建+”模式。“党建+”的工作模式能够将新思维、新政策、新手段融入到基层党建工作,为基层党建工作注入新活力。但有些党员干部甚至党支部书记认为“党建+”就是一种新的形式,看不到“党建+”的力量和作用。
(二)责任意识不强
一是党支部书记责任意识不强。大多基层项目的党支部书记还兼管着项目协调和后勤工作,工作繁忙杂乱,尤其是项目进场初期,面临着大量的征地拆迁协调工作,这项工作关系着项目能否保证施工进度和顺利完成施工任务,所以项目党支部书记将大量精力和时间投入到征地拆迁协调工作中。没能把党建工作放到同等重要的位置,没有形成系统的党建工作计划和思路,没有把具体工作布置落实下去,究其原因还是对党建工作的责任意识不强。二是项目副职和党员干部责任意识不强。由于项目生产任务重,工期紧张、施工大干、检查验收等因素,工地上更多地展现的是热火朝天的大干场景。再加上实现任务目标后的业主奖励、公司奖励等各项奖励的诱惑,导致项目更多地关注施工生产,对党建工作责任有所淡化有所放松。
(三)人员配置不到位
一是缺少专业的党建人才。国有施工企业大多都是专业的技术人才,没有配备专业的党建人才,大都是理工科出身,对党建工作缺少一定的专业素质,没有清晰的工作思路和方法,对上级要求的就照着办,上级不做明确要求的就不会做,在项目基层组织建设、党建文化创建、党员党性教育、党建活动开展等方面存在着能力恐慌,导致项目党建工作大打折扣。二是缺少有效的工作方法。基层项目虽然按要求设立了党支部书记,但规模小的项目或短平快的项目党支部书记都由项目经理或班子副职兼任,有时忙于本职工作而忽视了党建工作,或直接交由项目综合办公室具体负责,缺少系统的工作规划和工作安排,导致项目党建工作效果不理想。
(四)监督管理不到位
一是缺少有效的沟通指导。国有施工企业总部作为重要的管理阵地,没有充分发挥职能部门的管理作用。工作上满足于发文件布置任务,催收资
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