关键权力执纪问责“四种形态”处理的“四个标准”.docxVIP

关键权力执纪问责“四种形态”处理的“四个标准”.docx

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关键权力执纪问责“四种形态”处理的“四个标准” 权力名称 正面行为标准 监督执纪”四种形态” 由业务主管部门实施,纪检督促。 纪检部门实施, 按照规定程序经党组织集体讨论决定。 纪检部门实施, 按照规定程序经党组织集体讨论决定。 纪检部门核实线索,移送司法。 咬耳扯袖红脸出汗 党纪轻处分 党纪重处分 立案查处 审核权 严格按照公司审核制度行使审核权,如行使决策权、审批权、审核权、评审权、认证权、监督权等,在制度中有明确的审核批复时间,执行中不拖延,属于“三重一大”范围的,应履行集体决策流程。 违反审核制度。 行使审核权时,违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较轻的。 行使审核权时,违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较重的和情节严重的。 利用行使审核权时,违反法律法规。 人事实权 严格按照公司人事管理制度行使手中的人事管制权,如雇佣、招聘、升迁、考核等。 违反人力资源制度。 在行使人事权时, 违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较轻的。 在行使人事权时, 违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较重的和情节严重的。 利用行使人事权时,违反法律法规。 采购实权 严格按照公司采购制度行使手中的采购定价、选择供方管制权,如定公司合格供应商名单,定投标人、定价和选择供应商、签合同等,不签订虚假采购合同。 违反采购制度。 执行采购时,违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较轻的。 执行采购时,违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较重的和情节严重的。 利用执行采购时,违反法律法规。 放行实权 严格按照公司产品物料设备检验管理制度行使手中的产品物料设备进出放行管制权,如质量检测、安全管理、仓储、品控、使用管理等,制度有明确的放行时间期,到期均有回复结果,不拖延。 违反放行制度。 行使放行权时, 违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较轻的。 行使放行权时, 违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较重的和情节严重的。 利用行使放行权时,违反法律法规。 计量实权 严格按照公司产品物料设备计量检重管理制度行使手中的工作量、物资计量管制权,如货物计数、采购结算、物料领用、消耗计量、工作量计量等,不拖延。 违反计量制度。 实施计量时, 违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较轻的。 实施计量时, 违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较重的和情节严重的。 利用实施计量时,违反法律法规。 财务实权 严格按照公司财务资金和费用管理制度行使手中的财务资金管制权,如收款、付款、费用开支等,制度中有明确的工作时间期,不拖延。 违反财务收支和费用管理制度。 执行财务收支时, 违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较轻的。 执行财务收支时, 违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较重的和情节严重的。 利用执行财务收支时,违反法律法规。 拥有关键信息 严格按照公司保密管理制度行使手中的公司内部关键商业信息管理,如公司内部商业秘密、其他投标人信息、标底、内部预算等,不向公司内部或者外部有关利益相关方人员透露。 违反公司保密制度。 泄露公司商业秘密,违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较轻的。 泄露公司商业秘密,违反党纪,对照《纪律处分条例》,属于情节较重的和情节严重的。 泄露公司商业秘密,违反法律法规。 说明:从100个违纪腐败案件实例分析,96%均发生在以下7项权力。审核权:识别是否有审核权(如决策权、审批权、审核权、评审权、监督权等具有审核性质的核准工作。采购实权:识别是否有采购管制实权(如定供应商、分包商、租赁商合格名册、定投标人、定价和供应商、分包商、租赁商选择、签合同、合同变更等采购有关的业务)。放行实权:识别是否有物料设备进出放行管制实权(如质量检测、安全管理、仓储管理、品控管理、物料设备使用管理、技术审核、文明施工管理、进出门管理等进出、放行、许可业务)。计量实权:识别是否有工作量、物资计量管制实权(如货物计数、采购结算、开具验收单、物料领用、消耗计量、工作量计量、分包量计量、容积测量、计时计件等计数计量业务)。财务实权:识别是否有财务资金管制实权(如收款、付款、费用开支、费用报销、后勤账务管理、津贴福利管理等经手钱财业务)。 人事实权:识别是否有人事管制实权(如雇佣、招聘、任免、考核、职称评定等。拥有关键信息:识别本人是否拥有、知晓、掌握、创造关键商业信息(如公司内部商业秘密、工作策略、工作战略、重要人事安排、重要工作部署、采购分包其他投标人、标底、预算等信息)。

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