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年中小学机构编制管理调研思考 (可编写 )
对于进一步学习贯彻党的十七大三中全会 “发展乡村教育,促使教育公正,提高农民科学文化素质 ”对于中小学机构设置和管理的检查研究的思考。
稳固乡村义务教育普及,提高义务教育质量 ”是决定性的精神。我们应该全面正确地掌握城市中小学校的散布情况,特别是乡村地
区、学校规模、教师构造、人员配置等。着力保障中小学教育教学,促使教育资源平衡配置,进一步优化中小学师资构造,提高质量,减少财政负担。
今年 1 月,我办下发了《对于开展全市中小学建立基本情况检查的通知》 ([ 令第号 )。它组织了一次特意的检查研究,检查研究了本市中小学建立和管理的基本情况。 深入中小学开展实地检查研究, 听取小学对中小学建立和建立管理的建议和建议。
1 、城市中小学组织基本情况 (1)城市中小学组织现状。
截止到 * * 年末,全市共有小学和中学,其中中学、小学、教学
点。
中小学教员工总数已经审定, 其中高中教员工人数已经审定, 初
中教员工人数已经审定,小学教员工人数已经审定。
(二)全市中小学生。
截止 * * ,全市中小学生总数为 :高中生、小学生、小学生。
(3)编制标准的实施。
自* * 以来,省政府办公厅转发了《省委办公厅、省教育厅、省
财政厅对于实施 * *省(文浩郑敏 )中小学教员工编制标准的通知》 ,规
定中小学教员工编制必须由机构编制部门归口统一。 有效改变目前间接收理甚至不管理的状况, 从粗放管理向集约管理转变, 保证中小学建立和审批的一致性、 实行实名制管理, 建立与审定人员和领导职务相对应的机构。
对未经组织部门批准调整中小学、 扩大教员工编制规模而不办理审定和人员编制手续增加教员工人数等事项, 应当严格按照相关规定进行查处。
进而有效控制中小学的建立和管理。
(三)妥善分流和布置超编小学人员。
根据省政府福建省政府文件号规定的新标准, 我市小学在从头核
定中小学教员工编制后,仍存在人员超编现象。初步估计显示,小学仍旧人员剩余。
建议县级教育部门牵头会同人事、编制、财政、劳动等部门研究拟订中小学超编教师布置政策,妥善解决中小学超编教师布置问题。
要搞活学校的用人体制和分派制度, 引入竞争体制, 实行教员工全日制用工制度。 对于不具备任教资格的教师, 应实时调整专职教师的岗位,实行评聘分别, 即能够在高职院校低岗位或高职院校低岗位任职。同时,要持续做好解雇代课教师和不合格教师的工作。对于那些不适应教师岗位的,我们能够考虑部署寄宿学校作为学生管理教师,压缩非教学人员,增加后勤工作的社会化进程,降低后勤的比重
(四)加大中小学教师知识更新培训和岗位转移力度。
加快中小学教师知识更新和培训, 采取多种有效手段做好超编教师转岗工作。
比如,对于全职教师,比如缺少身体、声音、美国的初中教师,他们能够从选修身体、 声音、美国并获得大学文凭或以上的小学教师中选择,到缺少身体、声音、美国教师的中学教师,他们能够从小学
教师中选择并转到县办幼儿园或幼儿园, 也能够从过去聘任代课教师的乡镇小学幼儿教师中招聘小学教师, 也能够从超编的小学教师中选拔,从机关事业单位留用。 工作人员也能够考虑优先招聘小学教师,每年将一定数量的超编小学教师转移到持续教育学校进行专业培训,如英语、现代教育技术。 培训结束后,工作人员可根据工作需要调到人手不足的小学担当相应课程的教师。
(5)加强宏观调控,促使教师有序流动。
应加强对中小学教师的宏观调控,实现教师资源的优化配置。
比如,应适合提高偏远学校教师的补贴标准, 以调换教师到偏远
学校工作的积极性,使他们感觉轻松。应引入竞争体制。对于那些失
去工作的人,他们能够被转移到偏远的学校去教书。 应实施充足就业
制度,以进一步激发教师的责任感和紧迫感。
加强中小学人员编制分类管理,实行总量、和县 (市、区 )构造管
理相结合的办法, 统筹超编中小学人员。 将总体人员剩余的中学分为
两类 :中学、和小学。原则上,除学科教师外的其他人员应从超编的
小学教师中选拔,以补充整体超编的中学教师。原则上,不得增加工
作人员,所有临时自营职业人员应被学校开除。 除整体超编学科教师
在各县 (市、区 )范围内调整外,原则上不再补充整体超编小学教师和
工作人员,拟订超编小学工作人员布置计划, 在五年内消化超编小学
工作人员。
进而有效促使超编学校教师的有序流动,平衡教师资源。
中小学组织管理是保证教育健康发展的客观需要。 各级组织部门
要就怎样科学合理配置教育资源, 有效解决目前限制中小学发展的各
种问题,促使和保障中小学教育健康有序发展,提出更多的思路。要
充足发挥组织部门的职能,有效管理好中小学的组织、管理。
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