714工程价款管理实务__基于《建设工程工程量清单计.pptxVIP

天津理工大学公共项目与工程造价研究所;目 录;两个凡是：凡公民、法人或者其他组织能够自主决定，市场竞争机制能够有效调节，行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，政府都要退出。凡可以采用事后监管和间接管理方式的事项，一律不设前置审批。;一、2013版建设工程工程量清单计价规范 总体变革;变革1. 2013版清单建设工程工程量清单计价规范;13版清单中“应”改为“ ”一词的强制性条文;(二) 新清单规范强制性条文的调整 13版清单强制性条文为15条在数量上与08版清单保持一致。不??之处在于，13版清单取消了08版清单中针对“ ”的五条强制性条文，增加了对 五个关键性内容的强制性条文。;8; 变革2. 2013版清单建设工程工程量清单计价规范;10;变革 3. 2013版清单建设工程工程量清单计价规范; 13版清单强化了“合同计价风险分担原则”的强制性效力，规定招标人必须在招标文件中或在签订合同时，载明投标人应考虑的风险内容及其风险范围或风险幅度。 这从本质上体现了风险分担原则应秉承一种权责利对等的思想，并考虑合同各方的意愿与能力，实现风险的合理分担。 13版清单第3.4.1条强制性条文：“建设工程发承包，必须在招标文件、合同中明确计价中的风险内容及其范围，不得采用无限风险、所有风险或类似语句规定计价中的风险内容及其范围”。; 13版清单第3.4.2条明确规定，当以下三种因素出现时，发包人应承担影响合同价款的风险： ;14;15;16;17;18;（1）物价变化风险。13版清单第3.4.3条规定：由于市场物价波动影响合同价款的，应由发承包双方合理分摊；当合同中没有约定的，发承包双方发生争议时，应按本规范第9.8.1～9.8.3条规定（材料、工程设备单价变化范围为5%），调整合同价款。 （2）不可抗力风险。13版清单9.10.1~9.10.3对不可抗力风险分担原则进行规范，总结即：工程损失，发包人承担；各自损失，各自承担.; 由此可见，13版清单对风险分担规定的原则如下：;变革 4. 2013版清单建设工程工程量清单计价规范;3. 将历次计量结果记入结算，强调历次支付的重要性 ;二、2013版建设工程工程量清单计价规范 对合同价格约定的规范与应对;24; 以往发包人可以在招标文件中约定：投标人应对招标人提供的工程量清单中给定的信息进行核实，招标人对工程量清单的准确性和完整 性不负责，工程量的误差视为投标人已经包含在其他部分的报价内或视为对招标人的减让。 13版清单第4.1.2条规定： ;2.1加强发包人对工程量清单准确性的管理职责;2.1加强发包人对工程量清单准确性的管理职责;2.1加强发包人对工程量清单准确性的管理职责;2.1加强发包人对工程量清单准确性的管理职责; 招标文件与中标人投标文件不一致的地方，应以投标文件为准。因此，在2013版清单下，业主必须主动加强对招标文件的管理，以确保招标文件的准确性与完整性，而不是仅仅将风险通过合同约定转嫁给承包人。;13版清单第9.8.1条-9.8.3条进行了规定： 9.8.1：合同履行期间，因人工、材料、工程设备、机械台班价格波动影响合同价款时，应根据合同约定，按照本规范附录A的方法之一调整合同价款。 9.8.2 :承包人采购材料和工程设备的，应在合同中约定主要材料、工程设备价格变化的范围或幅度，当没有约定，则材料、工程设备单价变化超过5%时，超过部分的价格应按照价格指数调整价格差额或造价信息调整价格差额（具体方法见附录A）计算调整材料、工程设备费。 9.8.3 : 发生合同工程工期延误的，应按照下列规定确定合同履行期的价格调整： 1.因非承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较高者； 2.因承包人原因导致工期延误的，计划进度日期后续工程的价格，应采用计划进度日期与实际进度日期两者的较低者。;13版清单第4.1.2条规定： 招标工程量清单必须作为招标文件的组成部分，其准确性和完整性应由招标人负责。; 以往发包人在招标文件及合同中约定： “措施费总价包干，措施费一律不调整”。 13版清单从工程变更、新增工程、工程量变化三个方面对措施费的调整作出规定规定：;34;35;13版清单第5.2.1条规定: 招标控制价应根据下列依据编制与复核： 1.本规范； 2.国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额和计价办法； 3.建设工程设计文件及相关资料； 4.拟定的招标文件及招标工程量清单；