地方应用型院校发展存在的问题及对策建议思考.docxVIP

地方应用型院校发展存在的问题 及对策建议思考 针对新时期地方应用型院校发展存在的问题，应进一步做好发展规划，强化学校顶层设计，科学编制“十四五”发展规划;深化教育教学改革，着力提升人才培养质量;加大学科建设力度，切实增强科研整体实力;深化人事制度改革，大力加强师资队伍建设;完善内部管理结构，不断提高校园建设水平。 一、引言 1999年以来，教育部正式批准一批专科学校独立或合并升格新建的普通本科院校，近年来，这些新建地方本科院校逐渐转型为地方应用型院校，它们以培养应用型人才为主要目标，服务于地方经济社会的发展。2019年2月，中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》，提出“分类建设一批世界一流高等学校，建立完善的高等学校分类发展政策体系，引导高等学校科学定位、特色发展。持续推动地方本科高等学校转型发展。加大应用型、复合型、技术技能型人才培养比重”。地方应用型院校作为一种独立的教育类型，受制于地域限制、办学条件、政策扶持等多方面因素影响，地方应用型院校发展规划面临着一系列新的问题。如何强化顶层设计、统筹谋划推进地方应用型院校建设与发展，是摆在地方应用型院校面前的一个十分紧迫与关键的问题。 二、地方应用型院校发展存在的问题 （一）学科建设有待进一步加强，科研能力仍需不断提升 当前，大多数地方应用型院校建校时间相对较短，转型时间也不长，发展存在一些瓶颈，学科层次不高，国家级、省级科研平台数量不足，国家级、省级重点学科尚难突破。部分学科学术梯队综合实力较弱，缺乏具有较高知名度的学科带头人。高水平的科研项目不多，高质量的科研成果和高级别的科研奖励偏少，科研成果的转化有待进一步加强。服务地方经济社会发展的能力仍显不足。 （二）专业结构有待进一步优化，专业群建设仍需持续加强 地方应用型院校着重培养青年大学生的实践能力、动手能力，注重对应用型专业的建设与发展，专业结构布局不尽合理，导致现有专业较为单一、门类不齐全。与此同时，一些地方应用型院校本科专业依托的学科过于集中，特别是应用型学科专业还需要进一步拓展。各专业群内涵建设和影响力有待进一步提升，专业群建设的合力尚未形成。 （三）课程改革有待进一步深化，创新创业教育的内涵与水平仍需着力提升 部分地方应用型院校对推进教学改革的激励措施不够，部分二级学院对教师从事教学改革的引导和支持较弱，课堂教学的改革意识不强。课堂教学较多关注学科知识传授的全面性、系统性，对学生专业应用能力和创新能力的训练不够，尤其是教师在课堂教学中贯彻专业人才培养目标实现的关注度不够。创新创业教育存在“重课程、轻实践”“重创业、轻创新”的现象。一定程度上将创业教育等同于指导学生“开公司”，将学生创业率作为主要目标，注重结果而忽视过程，忽视创新精神和能力的培养。创新创业教育师资指导能力不足，真正具有创业经历的教师很少，更多时候是“纸上谈兵”。有的地方应用型院校将创新创业教育归口于教务处，有的地方应用型院校又归口于学生处，创新创业教育归属不清、理念窄化，尚未将创新创业教育完全融入专业教育中。 （四）人才队伍结构有待进一步优化，教师应用型人才培养能力仍需不断提升 在一些地方应用型院校，前期因受编制限制、经费紧张等因素影响，引进新专业教师较为困难。部分专业（特别是新开专业）师资力量相对短缺，高级职称教师相对较少，高层次领军人才与学科带头人偏少。部分专业教师队伍在年龄、职称等结构上存在不合理的现象，有的年龄偏高或偏低，有的职称偏低。教学团队建设相对滞后于学科专业建设发展的需要。教师应用能力需要进一步加强，具有行业、企业工作经历的教师偏少，尤其是具有工程技术实践经验的教师不多，应用型教学能力不足。部分教师开展产学研合作项目能力较弱，围绕地方行业产业需求开展科技创新、技术研发、实证研究、决策参考和咨询服务的水平不高，产学研合作育人能力不足。 （五）管理体制机制有待进一步健全，内部治理体系仍需不断完善 建设一所特色鲜明的地方性应用型的高水平大学，必须把内涵建设放在首位。目前，不少地方应用型院校内部管理结构不够优化，还不同程度存在工作程序不够规范，管理制度还不健全;工作计划执行力不足，工作效能有待进一步提高;干部教师担当意识不强，改革创新精神、团结奋进意识不够强烈等问题。这些应用型院校必须进一步推动在管理体制机制、人力资源管理、科技创新、教育教学、国际化办学等方面改革创新，深化综合改革，加快转型发展，进一步激发办学活力。 三、发展对策 在今后的发展中，地方应用型院校要创新思路，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持立德树人，深入贯彻全国教育大会精神、新时代全国高等学校本科教育工作会议精神，进一步解放思想、开拓创新，着力解决影响和制约学校跨越式发展中存在的突出问题，把工作着重点放在提高教育教学质量、促进学校各项工作的全面发展上。具体