拆迁工作流程及细则.docxVIP

地上物拆迁工作流程 一、 工程项目前期手续收集、核实 二、 工程项目设计方案核实 三、 组织现场踏勘 四、 确定评估公司、拆迁公司 五、 组织召开拆迁工作启动大会 六、 组织工程放线，确定拆迁范围 七、 组织入户评估调查统计 八、 组织制定拆迁方案 九、 评估单位编制评估报告 十、评估报告报财政预审 十一、拆迁资金申请 十二、工程动拆 十三、拆迁工作验收 十四、拆迁界面移交 十五、拆迁资金决算 十六、拆迁资料汇总、归档 地上物拆迁工作细则 一、 工程项目前期手续收集、核实 1、 在决定启动工程拆迁工作前，负责拆迁工作人员首先要对前 期手续进行收集。需收集前期手续： （1） 立项批复 （2） 可研报告 （3） 规划意见书及附图 （4） 初步设计批复 （5） 用地预审批复 （6） 定线通知 （8） 定桩报告 （9） 施工图设计 2、 对前期手续核实重点 （1） 各种前期手续是否具备，是否齐全、完善； （2） 各种批复文件内容是否一致； （3） 立项、可研中是否包含拆迁工作内容（包括地上物拆迁、 杆线移改）等。 3、 本环节目的是在核实前期手续的基础上及时确定拆迁工作启 动时点，计划下一步拆迁工作安排。 二、 工程项目设计方案核实 1、在项目前期手续核实完毕，拆迁工作正式启动前，拆迁工作 负责人员应约请规划部门、重点办总工（或技术负责人）、前期手续 负责人、项目负责人（或建设单位）、设计单位等对工程设计方案（最 好是施工图设计）进行一次会审核实。 2、 核实重点 （1） 工程设计方案与规划控制条件是否相符； （2） 设计方案与周边土地利用总体规划是否存在冲突； （3） 工程设计方案内容是否完善、确定（如渠化等）； （4） 有无未确定或计划增减工程； （5） 有无规划红线外占地情况（如高填方放坡出红线、公交港 湾、泵站等配套设施红线外占地）等。 3、 本环节目的是核定设计方案内容，明确拆迁、占地工作范围。 三、组织现场踏勘 1、 在设计方案核实完毕后，拆迁工作负责人员应组织规划部门、 重点办总工（或技术负责人）、项目负责人（或工程建设单位）、杆 线迁改负责人、设计单位等部门对工程项目沿线及周边进行现场踏 勘。并对工程项目占地范围内涉及拆迁物进行全程录像、拍照，留存 影音资料。 2、 工作重点 （1） 对工程设计方案进行实地对比、核实； （2） 了解工程项目占地范围内拆迁物状况； （3） 明确工程项目坐落地域； （4） 初步勘察工程项目所占地类性质等。 3、 木环节目的是初步掌握工程项目实际占地范围、地类性质、 需拆迁物状况、沿线及周边涉及的村镇、重点单位基本情况等，利于 后续拆迁工作的组织实施。 4、 勘察中特别注意 （1） 与现状道路、管线等的接顺设计是否明确； （2） 有无红线外增加占地拆迁需求； （3） 拆迁物影音资料留存完整； （4） 杆线迁改勘察要细致,勘查后15日内能初步拟定迁改方案, 明确杆线迁改工程拆迁占地范围。 四、确定评估公司、拆迁公司 依照《北京市拆迁项目实行招投标管理的通知》（京国土房管拆 [2003]306号）相关规定确定拆迁及评估公司。相关规定如下： 1、自2003年5月1日起，本市下列建设项目的房屋拆迁，建 设单位（招标人）应当按照本通知规定采取招投标方式确定受托拆迁 单位和评估单位： （1） 全部或者部分使用国有资金投资或者国家融资的项目； （2） 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目； （3） 其他建设项目拆迁居民户数在500户以上或者拆迁总费用 在8000万元以上的。 前款规定以外本市其他建设项目，建设单位也可以参照木通知规 定采取招投标方式确定受托拆迁单位和评估单位。 2、 拆迁招标，可以公开招标，也可以邀请招标。 本通知第一条第（1）、（2）项所列项目，拆迁居民户数在50 户以上或者拆迁总费用在1000万元以上的，应当实行公开招标。 实行公开招标的，招标人应当在北京市国土资源和房屋管理局网 站（忽略此处:〃忽略.bjgtfgj.gov.cn）和《北京晚报》上发布招标公告。 3、 招标人发布招标公告或者招标邀请书前，应当取得建设用地 规划许可证或者建设工程规划许可证。 4、 项目中标人确定后，招标人应当向中标人发岀中标通知书， 并通知未中标人。 招标人应当与中标人按照招标文件和中标人的投标文件签订拆 迁、评估委托书而协议；拆迁、评估委托协议应当报区、县国土房管 局备案。 5、 按照本通知规定应当实行招投标的拆迁项目，建设单位向区 县国土房管局中请核发房屋拆迁许可证时，应当提交招投标情况的书 面报告。 6、 木环节工作重点是配合招投标工作负责人员完善拆迁工作招 投标手续。 五、组织召开拆迁工作启动大会 1、在确定拆迁公司、评估公司后，工程进入拆迁启动实施阶段, 在正式入户调查前，拆迁负责人员