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如何把工业用地转化为商业或住宅用地 如何把工业用地转化为商业或住宅用地 PAGE / NUMPAGES 如何把工业用地转化为商业或住宅用地 怎样把工业用地转变成商业或住所用地 ？？？ ——举荐姑孰 正常状况将工业用地改为商业用地的步骤： 1、前提条件： 一定切合城市整体规划，并需经过规划部门赞同，需要土地部门的领导署名建议 2、假如切合城市规划能够改变成商业用途的，依照现行土地出让方法的规 定，其出让应当经过招标、拍卖或挂牌等方式公然进行，工业用地原使用人和买受人不得自前进行买卖。但有一个问题就是，把土地取出去拍拍挂怎样保证我们还可以拿的到呢？到时候又是好多家企业竞争怎么办？学学人家能手吧，碧桂园能做的到的（书上可没写教你怎样拿地哦）！假如用途的更改切合城市规划，按政策只需按市场价钱补交差价就能够了，这是一个基本的原则（假如不想交差价，那就另当别论了）。 可是，在实质操作中，不同的地方政府对这一原则的理解程度和政策履行方式都不尽同样，比方规定对这种土地一定进入市场公然交易（招拍挂），又如只需按经认同的市场评估价钱补交清出让金即可进入市场等等。归总起来，这些操作的差异实质上能够理解为 “应补交的市场价 ”怎样实现的问题，政策对此并无规定得很详细，地方怎样操作就有了很大的灵巧性，也就是说假如地 方在履行上头的政策时能够采纳更加严格的举措，比方 “一定招拍挂 ”等等。可是“一定招拍挂 ”需要有必定的前提，那就是土地使用权的获得方式，假如是以 出让方式获得的工业用地，因为使用权已经被买断，所以强迫性要求 “招拍挂 ” 的做法不稳当，有违物权的基本准则；但假如是划拨用地，那政府就完好有权益要求进入有形市场公然交易。 司法解说： 《国务院办公厅对于清理整改各种开发区增强建设用地管理的通知》（国办发 [2003]70 号）第四点中的部分原文： 1 / 5 “协议出让的土地改变成经营性用地的，一定先经城市规划部门赞同，由领土资源行政主管部门一致招标拍卖挂牌出让。 ” 3、往常的做法可由工业用地使用人与所在区县的土地管理部门联系，由土地的收买贮备机构依据年度收买贮备计划安排收储 司法解说： 《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第十八条 “土地使用者需要改变土地使用权出让合同规定的土地用途的，应当征得出让方赞同并经土地管理 部门和城市规划部门赞同，依照本章的有关规定从头签署土地使用权出让合同，调整土地使用权出让金，并办理登记。 ” 工业用地改变用途的依照和方式 编者按： 近期，浙江省余姚市市委政研室陈清波致函《地产周刊》，反应他们在研究中发现一个有争议的问题，前几年协议出让的国有工业用地，而现已改为商服用地的，能否一定回收其土地使用权后再经招拍挂出让？针对这个带有广泛性的问题，编写部邀请中领土地矿产法律事务中心的钟京涛进行了较为详尽的解答。钟以为，工业用地要改变成商业用地状况，需要注意两点： 一是现使用者要持续使用的，需按规定补交相应的土地出让金，因工业用地和商业用地地价是不同样的。二是政府回收协议出让的工业用地使用权，从头以招拍挂方式出让的做法缺乏法律依照。钟还以为，协议出让是法律明确的一种出让方式，现使用者是以合法方式获得的工业用地使用权应当遇到保护，政府在土地收买贮备时应防止强收强卖。 对于协议出让国有工业用地改为经营性用地，是由现使用者补办手续仍是由政府回收后从头招标拍卖挂牌出让，在目前各地实践中，是一个争议较大而且做法不一的问题，对此，需要对现行法律、法例、规章及有关文件进行全面深入的理解。 正确理解有关法例、规章条款的详细涵义 2002 年 7 月 1 日领土资源部公布 实行的《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》（以下简称 11 命令）规定， 2 / 5 “商业、旅行、娱乐和商品住所等各种经营性用地，一定以招标、拍卖或许挂牌方式出让 ”。 2003 年 8 月 1 日实行的《协议出让国有土地使用权规定》（以下简称 21 号 令）第十六条规定，以协议出让方式获得国有土地使用权的土地使用者，需要将土地使用权出让合同商定的土地用途改变成商业、旅行、娱乐和商品住所等经营性用途的，应当获得出让方和市、县人民政府城市规划部门的赞同，签署土地使用权出让合同更改协议或许从头签署土地使用权出让合同，按更改后的土地用途，以更改时的土地市场价钱补交相应的土地使用权出让金，并依法办理土地使用权更改登记手续。 2004 年 3 月 18 日，领土资源部和督查部结合下发的《对于持续展开经营性 土地使用权招标拍卖挂牌出让状况执法督查工作的通知》（领土资发 [2004]71 号，以下简称 71 号文）规定，对 8 月 31 往后以历史遗留问题为由采纳协议方式出让经营性土地使用权的，要从严查处。 从上述规定来看，仿佛 21 命令的规定与 11 命令、 71