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- 2021-07-29 发布于山东
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《劳动合同法》立法定位几点思考[工作]
《劳动合同法》立法定位几点思考[工作]
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《劳动合同法》立法定位几点思考[工作]
《劳动合同法》立法定位的几点思虑
劳动合同是《中华人民共和国劳动法》 ( 以下简称《劳动法》 ) 大篇幅规定的内容,在实践中也被给予了极高的法
律喻意,很有“功高盖主”的嫌疑。但跟着法律及各界对事实劳动关系的认可,书面劳动合同的重要性仿佛有一些削弱,仿佛劳动合同的有与无对劳动权的实现其实不是要点。那
我们应当以什么样的维度关注劳动合同 ?劳动合同能否是真切起到了保护劳动者的作用 ?我们应当怎样定位劳动合同在劳动权实现中的作用 ?书面劳动合同对于劳动关系确实立是
否必需 ?等等。这不可以不引起众多关注劳动法的人士 ( 包含笔者在内 ) 更深入的思虑。
当前,拟订《劳动合同法》的呼声很高,地方立法也不
乏较有前瞻性的立法先例, 如《上海市劳动合同条例》 、《北京市劳动合同规定》 等,其在实践中也遇到了颇多关注好评。但笔者想以浅陋之目光、疏忽之学问,为《劳动合同法》泼一点冷水。
一、《劳动合同法》只好是一部“柔法”,不切合各界之希望。
立《劳动合同法》旨在加强其重视保护劳动者权益的功能,但劳动关系的客观属性决定,这仍不过一个理想。
( 一) 劳动关系的不一样等性决定之。
即便贯以“法律”之名,《劳动合同法》也难拥有法律之“刚性”。
这是由劳动关系——劳动合同自己的特征决定的。
劳动合同从形式上看是一种同等契约,即由劳雇两方自主签署,但在本质中,因为劳雇两方在地位与身份方面的差异,劳动合同从签署到实行,根本没法做到平等。劳动合同其实是一种不平等的附属性契约。不论我们法律上怎样给予劳动合同两方同等的法律地位,但在实践中常常连平等都不曾实现。这是不争的事实,其实不是“法律”给予两方同等性就能一劳久逸的。两方的不一样等、不平等是显见的。正因这样,《劳动合同法》仍只好逗留在“义务法”的层面上,再次重申劳动合同两方在劳动合同方面的法律义务,根本上涨不到“权益法”这一层面。如若不然,贯彻落实《劳动法》唯恐就够了。
( 二) 劳动关系的主体差异性决定之。
从用人单位的角度来看,即便同为同一行政区划、同一
行业、同一种类的公司,因其规模、产值、产权模式、管理
方式等某一方面或某几方面的不一样,其本质也截然不一样 ; 从
劳动者角度来看,法律其实不可以严格同为同一用人单位、同一
岗位、同一工种的劳动者其在内在价值和外面表现都安全一
致。自然这也是不行能的。 每个劳动者都是不一样的生命个体,
其包含着不一样的体能与智能。劳动合同波及的仅是个别劳动
关系,是个别劳动关系的再现。能够说,有多少个劳动者就
有多少个劳动合同,所以重申怎样表现劳动者的主体差异性
才是其主旨。从这个意义上来说,《劳动合同法》只好是一
个“指导性”的法,近似于行政指导,怎样表现“人性化”、
“个体化”才是其关注的要点。
( 三) 劳动关系的人身依赖性决定之。
理论上对于劳动关系的界定,不论是“组织标准论”、“控制标准论”,还是“综合标准论”,其共通之处在于都重申用人单位对劳动者的管理、控制、拘束。本质社会生活中,劳动者表面上付出的是劳动力,而本质上更是个人人身自由的临时失却,其本质的代价远远超出所获取的劳动酬劳。用人单位在劳动领域拥有法律以外的绝对“话语权”,劳动者其实不可以真切“成为国家的主人,真切同等地享有权益与肩负义务”。
所以,我们应当正视劳动者基本的身份和地位状态,将其“复原”为劳动关系中的劳动者,使其“作为劳动因素的直接承载者”,实现其在市场经济条件下劳动者的真切身份和真切角色。
二、《劳动合同法》拟订与实行的先决条件
( 一)《劳动法》 调整范围、 调整方式的谨慎扩容, 是《劳
动合同法》“另立山头”的必需前提。
事实劳动关系的宽泛存在,使现行的劳动法律关系理论
遇到了严重挑战,其在实践中造成的理论与实务的困难,也是尽人皆知的事实。其实,事实劳动关系与现行的劳动法律关系理论严重对峙,正是我国劳动法人为设置的阻碍和“法
律理想化”的表现。如《劳动法》第 2 条规定的调整范围过
窄,并“对公司、个体经济组织、国家机关、事业单位、社会集体采纳了不一样确实认标准”,把现实中众多的合法主体“非法化”,如农民工、家庭保姆等 ; 第 16 条规定,订立劳动合同一定采纳书面形式,这一理想化的规定与现实距离太
远,造成实践中的“唯合同论”,仿佛不采纳书面形式劳动合同就是无效的,甚至发生争议后应否受理还得独自出个“解说”。
所以,从立法上认可并保护“事实劳动关系”、谨慎建立劳动关系确实定标准、“赶快除去两重标准所带来的杂乱”、解决劳动合同能否有非书面形式等问题是当务之亟,
而这些问题非经过改正 《劳动法》 而不可以, 而《劳动合同法》自然一
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