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崇明区体育产业
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根据《上海市人民政府关于加快发展体育产业促进体育消费的实施意见》(沪府发〔2015〕26号)、《上海市体育产业发展实施方案(2016—2020年)》(沪府办发〔2017〕10号)精神,结合《上海市崇明区总体规划暨土地利用总体规划(2016—2040)》《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》,崇明区以两个体育特色小镇建设为主要载体,积极培育崇明体育产业市场,促进体育消费增长,推动崇明体育产业健康可持续发展。
一 体育产业发展概况
近几年,崇明体育产业规模持续扩大,呈快速增长态势,统计数据显示:2017年崇明区体育产业实现总规模52.92亿元,同比2016年增长184.5%,超过上海体育产业总规模21.1%的平均增幅。其中,体育服务业实现总规模48.84亿元,同比2016年增长221.9%,增幅全市第一。体育服务业是体育产业的主体,其发展水平及程度是体育产业成熟与否的重要标志之一,体育服务业成为驱动崇明体育产业快速增长的主要力量。体育制造业实现总规模0.67亿元,同比2016年减少26.7%;体育建筑业实现总规模3.40亿元,同比2016年增幅为35.5%。由此可见,崇明体育产业结构与崇明世界级生态岛产业布局趋势相符、路径统一。
二 体育产业重点领域发展情况
结合崇明世界级生态岛建设实际,以品牌赛事活动带动健身休闲和竞赛表演产业发展。
(一)以品牌赛事为引领,推动本区户外休闲运动广泛开展
在连续举办16年的环岛自行车赛基础上,自2017年起崇明区与万达体育共同举办世界铁人三项赛和摇滚马拉松赛等国际品牌赛事,同时举办崇明休闲体育大会,发展更多的符合崇明特色的户外运动项目,吸引国内外精英户外运动爱好者到崇明健身休闲,推动崇明户外运动更加广泛开展,打响崇明户外运动品牌。
(二)以品牌赛事为核心,打造全服务产业链提升服务能级
赛事是体育产业的核心和基础,通过举办品牌赛事有序带动了场馆运营业、健身休闲业、体育培训业、用品销售业等体育服务业,同时促进了旅游业、健康业、文创业等其他服务业的发展。虽然给崇明的服务供给造成一定程度的压力,但带动了体育等各类消费的高速增长,并倒逼崇明不断提高服务能级和水平,推动服务业全方位、专业化、高水平发展。
(三)以品牌赛事为载体,帮助各类精英群体深度走进崇明
品牌体育赛事是一个天然传播器,是城市营销重要而有效的载体。自行车、马拉松、铁人三项等体育运动虽然受众面不大,但关注和热爱这些运动的大多是精英群体。通过举办国际品牌赛事,崇明吸引了很多全球的精英群体,通过他们的参与、体验,使之深度了解、关注甚至热爱崇明,这对崇明发展体育产业和推进世界级生态岛建设具有积极而重要的意义。
三 体育产业发展布局
(一)注重顶层设计,提升战略地位,把体育产业作为世界级生态岛建设重要战略性新兴产业
2015年,上海市政府印发《崇明世界级生态岛发展“十三五”规划》,上海举全市之力推进崇明世界级生态岛建设,崇明的生态优势、区位优势、创新优势更加凸显,从长江口的一座孤岛变成了城市之岛,从上海的后花园变成了长三角城市群的中央花园,从上海的远郊变成了长江经济带和沿海大通道交汇的中枢。在这样的大背景下,崇明站高望远,多维度思考崇明生态产业的布局和发展。崇明有着丰富多样的自然禀赋资源,有着得天独厚的优质生态环境,通过优化整合资源布局,完全可以打造国内外知名的户外健身休闲品牌。为此,崇明确定了“体育+”和“+体育”发展战略,以建设绿华马拉松体育特色小镇和东滩自行车体育特色小镇为核心载体,边规划,边营运,大力发展自行车、马拉松、铁人三项等户外健身休闲项目,开发多层次、多样化的体育服务产品,并与旅游、健康、文创等其他服务业融合发展,把体育产业作为重要的战略性新兴产业予以重点扶持发展。
(二)夯实健身基础,突出服务产业,推动崇明体育产业高起点规划高质量发展
加强各级各类公共体育设施的建设和管理,发展体育产业的根本目的是提高全体人民的健身水平和品质,首先应当广泛开展全民健身运动。为此,崇明区编制了《崇明区公共体育设施和体育产业功能区布局规划》,构建层次清晰、城乡均衡、功能完善、满足需要的、以“一主、七副、多点”为特征的公共体育设施布局体系并高起点推进两个体育特色小镇的规划建设。
1.成立专门机构和形成崇明区体育产业联席会议制度
为统筹体育小镇推进工作,崇明区政府在2017年9月(即接到崇明区两个体育小镇入围全国首批试点名单后)就成立了推进工作领导小组和领导小组办公室,区政府主要领导任组长,分管体育和产业工作的两位副区长任副组长,区发改委、区规土局、区体育局等20个部门和单位的主要领导为成员,并于2017年下旬在市体育局的指导下形成了崇明区体育产业联席会
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