教育法律法规概述.docVIP

教育法律法规概述 教育法律法规概述 PAGE / NUMPAGES 教育法律法规概述 教师资格证考试 教育法律法例 内容简介 本章主要考察国家主要的教育法律法例，如《中华人民共和国教育法》《中 华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国未成年人 保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯法法》《学生损害事故办理方法》等。 本章内容主要以客观题和资料剖析题的形式进行考察。 第一节 教育法律法例概括 高频考点概要 1.我国主要教育法律法例有关观点 ;2.教育活动中教育权益和义务。 高频考点速记 一、教育法律法例观点 (一 )教育法律 从广义的法律观点出发，教育法律观点可泛指全部国家权益机关拟订、公布的 对教育活动进行规范的文件。从狭义法律观点出发，教育法律就是国家立法机构根 据宪法拟订的对教育活动进行规范的文件。本书的教育法律观点就是指狭义上的教育 法律，即：国家立法机构依据宪法拟订的对教育活动进行规范的文件。 (二 )教育法例 从广义的法例观点出发，教育法例是指对于教育的法律、法律、条例、规章 等由国家政权机关拟订并由其保证明行的规范性文件的总称。从狭义的法例观点 出发，教育法例观点是指国家立法机构以外，由国家行政机关和地方权益机关拟订、 公布的对教育活动进行规范的文件。本书所采纳的教育法例观点，是依据我国宪法 所划分的，由国务院和地方权益机关拟订的教育行政法例和地方教育法例，同 时把国家教育行政部门拟订的规范性文件也归入教育法例范围内。 (三 )教育政策 教育政策是政策的一个分支，是党和国家为达成必定历史期间的任务所确立的 对于教育工作的策略、目标和行动准则。在中国共产党和国家拟订的政策中， 教育 政策是重要构成部分。改革开放此后，党拟订的重要教育政策有《对于教育系统 改革的决定》 (1985) ，党和国家拟订的重要政策有《中国教育改革和发展大纲》 (1993) 、《深入教育改革全面推动素质教育的决定》 (1999) 、《国家中长久教育 改革和发展规划大纲 (2010--2020 年)》等。 二、法制条件下教育活动中的法律关系 (一 )教育关系 教育关系，是指在人们为实现必定教育目的、达成必定的教育任务经过交往而 形成的关系。教育是一种社会现象。教育活动中人们的交往便构成了教育关系。教育 活动中形成的教育关系，是社会关系的一种。如：教与学的关系，学校教师与家 庭、社会的关系等。教育活动目的的达成、教育任务的达成，关系到人们在教育活 动中的利益。教育活动目的的达成、教育任务的达成要在教育关系中实现，那么在教 育活动中人们结成如何的关系，就对教育活动目的的达成和教育任务的达成产生了 如何的影响。教育关系对教育活动目的达成和任务的达成有影响，决定了教育关系 不是随意的，而是遇到规范和协调的。 (二 )教育法律关系 教育法律关系，是指由教育法律所规范的教育关系。教育法律关系是教育关系 的一种。教育法律关系与其余教育关系的差别就在于它是一种由拥有法律强迫性的 行为规则所规范或调整的教育关系。 1. 教育权益 法律关系中的权益，就是法律所允许的行为，所谓“法受权也允许的行为模 式便构成权益”。法律关系中主体所被允许的行为，有两个方面，即作为与不作为， 平常地讲就是能够做什么和能够不做什么。教育法律关系中的“权益”，是教育 法律所允许的行为，也是在教育法律关系中法律对主体作为与不作为的允许。 教育法律的受权行为，主体也拥有选择权。 2. 教育义务 “义务”与“权益”相对。义务，就是“法律对于权益主体负有某种作为或不作为的拘束”。这类法律拘束是拥有强迫性的。教育法律关系中的“义务”， 是教育法律对权益主体所拘束的行为。教育法律关系中的义务人也不可以拒绝或更改法 定义务，不执行义务也将受法律追查的拘束，接受法律制裁的拘束。 在法律关系上，权益和义务是对应的，二者一致，不行切割。权益和义务互相依存。在教育活动中，教师依法享有教育的权益，可是也有保证教育对象获得同等教育时机的义务。教师不可以随意剥夺学生受教育的权益。 (三 )教育法律责任 法律责任是指法律关系中主体未能执行自己的义务要肩负的法律结果。教育 法律责任，是赐教育法律关系中的主体未能执行自己的义务，依据教育法律的规定 要肩负的法律结果。因而可知，法律责任同法律义务、法律制裁相联系。主要表此刻： 受合法权益所需要的行为要求的拘束，义务人不得拒绝或更改法定的义务 ;未执行义 务受法律追查的拘束，义务人不得推辞应肩负的法律责任 ;接受法律制裁的拘束，义 务人一定听从最后的法律制判决定。教育活动中存在着法律关系，教师享有法律所给 予的权益，也肩负着相应的义务，不执行法律规定的义务要肩负相应的法律责任， 并可能遇到相应的法律制裁。 三、中学教育中的法律关系 中学教育中的法律关系，