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招标采购廉洁风险防控实施方案 招标采购廉洁风险防控实施方案 PAGE / NUMPAGES 招标采购廉洁风险防控实施方案 招标采买清廉风险防控 实行方案 依据企业企业、 油田企业纪检督查工作会议精神和清廉风险 防控工作整体安排，联合采油厂实质，我厂 2015 年清廉风险防 控工作将要点着眼招标采买领域。为进一步规范招标采买次序， 增强清廉从业意识， 保证防控工作获得实效， 特制定本实行方案。 一、指导思想 以中央纪委第四、 五次工作会议及习近平总书记对于清廉从业预防腐败重要发言精神为指导，坚持“惩防并举、着重预防”的目标，以风险排查为基础， 以规范招标采买、限制权利运转为 核心，以逐渐成立和完美采油厂清廉防线防控系统为目标， 把清廉风 险防控与完美管理和内控体制相联合， 创新系统体制和方式方法，最大限度地降低勤政风险， 为采油厂健康发展供给坚毅保障。 二、工作目标 在招标采买管理工作中引入清廉防控工作体制，经过“查、防、控”等一系列卓有收效的举措，逐渐建立起“动向防控、系 统防控、有效督查” 的风险防控系统， 有效增强防备腐败的力度，促使招标采买活动规范化运转。 三、组织领导 组 长： 朱立荣 副组长： 白月勤 闫瑞珍 王淑萍 刘艳红 汪联文 成 员： 督查室、企管科、物质供给科、审计科 财务科有关工作人员 招标采买清廉风险防控工作领导小组办公室设在厂督查室， 由白月勤同志兼任办公室主任，负责领导小组平时事务。 联系电话： 0911-8619002 四、防控范围 2015 年经过招标方式进行物质采买的全部项目 五、方法步骤和时间安排 1、查找风险点，确立风险等级（ 5 月份） 从思想道德、岗位职责、业务流程、制度程序等方面下手， 逐个、频频排查可能存在的清廉风险点。 在查找风险点后， 按风险发活力率大小及可能造成的危害损 失程度进行评估，按风险度从高到低分为 A、B、C 三个等级进行 分级管理。 2、成立和完美防控系统 (6 月— 11 月) 针对查找评估出来的风险问题，对现有制度进行仔细梳理， 有针对性的研究拟订教育、 制度、督查等方面的防控举措， 着力 形成“以岗位为点、以流程为线、以制度为面”的勤政风险防控 模式。 一是要修建思想防线。 增强对招标采买工作各级领导干部和 业务人员清廉从业和反腐倡廉警告教育。 经过情形教育、 事例警 示以及知识测试、勤政承诺、 约访发言等多种形式， 教育他们常怀律己之心、常思贪欲之害， 坚固建立清廉意识、风险意识和责随意识，筑牢拒腐防变的思想道德防线。 二是要修建制度防线。 成立健全招标采买制度系统， 做到有章 可循。制度建设主要包含招标组织机构职能、 岗位人员的职责、 物质招标范围和模式、 招标程序和工作流程、 违规违纪处分规定、保密制度、供给商遴选和评论制度、工作人员行为准则等。 三是要修建督查防线。 成立完美督查保障体制。 充足发挥监 察、审计、财务的督查职能，形成联合工作体制，常态化参加招标采买过程和按期进行专项督查检查。 四是要成立预警体制。 发现可能引起腐败的苗头性、 偏向性 问题，经过教育提示、勤政发言等方式，实时进行岗位预警、部门预警，防止发展成违纪违纪行为。 五是要创新工作体制 。充足利用网络， 逐渐形成供给商网上资格审察、 网上评标中标工作体制。 保障招标采买各个环节公正透明，确实铲除可能滋长腐败的土壤，创造招招标工作新环境。 3、全面评估查核，总结订正完美（ 12 月） 主假如对一年来招标采买风险防控管理工作的收效进行考 核。要点关注资本节支、物质质量、岗位职责等方面。 依据查核发现的问题， 实时提出改良建议， 总结好经验、好 做法，修正管理流程，完美内控体制， 用程序固化清廉风险防控 获得的成就， 形成清廉风险防控长效体制， 基本形成内部管理有 制度、岗位操作有规程、出现问题能修正、 过后查核有依照的风 险防控管理系统。 五、工作要求 （一）一致思想， 提升认识 。招标采买清廉风险防控小构成员要第一从思想上认识到在招标采买领域引入清廉风险防控机 制的必需性和重要性。 当前，我厂经过招标方式进行的物质采买，主要集中在油井、 车辆方面， 物质质量的利害、 供给的实时与否、价钱的高低直接关系到我厂产能建设。 因此，要求小组全体成员形成关注招标、关怀采买就是服务生产的思想，增强工作协力。 （二）周祥部署， 落实责任 。做好清廉从业风险防备工作是执行党风勤政建设责任制“一岗双责” 的详细表现。小构成员要对负责的业务范围周祥部署， 狠抓落实， 保证清廉从业风险防备具 体落实到每一个岗位、每一名职工。 自上而下，确实担负起勤政建设责任，保证风险防控工作获得实效。 （三）抓住要点， 突出要点。 招标采买清廉防控工作要获得 实效，要点在防，要点是找准找全风险点。 要求一定一直紧盯招