工程量清单中暂估价处理方式.docVIP

2008 年 7 月 9 日，住宅和城乡建设部以第 63 号通告，公布了《建设工程工程量清单计价规范》 GB50500-2008(以下简称 08 规范 ) ，从 2008 年 12 月 1 日起实行。 随即，2008 年 11 月 19 日，四川省建设厅以川建筑价发 [2008]453 号颁发了 2009 年《四川省建设工程工程量清单计价定额》，从 2009 年 1 月 1 日起推行； 2008 年 11 月 20 日四川省建设厅、四川省财政厅、四川省物价局以川建发 [2008]94 号文印发了《四川省施工公司工程规费计取标准》的通知，以及 2009年 3月 10 日，四川省造价管理总站以川建价发 [2009]13 号文批复了成都市等 22 个市、州 2009 年《四川省建设工程工程量清单计价定额》人工费调整。我省这一系列配套文件的出台，标记着 08 规范在我省的全面、有效实行有了可行性和保证，同时我省规定自 2009 年 3 月 1 日起，凡发出的招标文件、签署的施工合同应履行 2009 年《四川省建设工程工程量清单计价定额》。 在近一年的招招标工作中履行 08 规范及其配套文件的过程中，碰到了一些 实质问题，在此提出，以期达到抛砖引玉的目的，与同行商讨。 比如在 08 规范中提出了一个新的慨念：暂估价，从规范上看，对暂估价的 表达条款有： 第 2.0.7 条，暂估价 招标人在工程量清单中供给的用于支付必定发生但临时不可以确订价钱的材 料的单价以及专业工程的金额。 第 3.4.1 条 其余项目清单宜依照以下内容列项： 1. 暂到金额； 2. 暂估价： 包含资料暂估价、专业工程暂估价； 第 4.1.7 条 招标人在工程量清单中供给了暂估价的资料和专业工程展于依法一定招标的，由承包人和招标人共同经过招标确立资料单价与专业工程分包 价。 若资料不属于依法一定招标的，经发、承包两方磋商确认单价后计价。若专业工程不属于依法一定招标的，由发包人、总承包人与分包人按相关计价依照进行计价。 第 4.2.4 条第三款 招标文件供给了暂估单价的资料，按暂估的单价计入综 合单价。 第 4.2.6 条第二款 暂估价中的资料单价应依据工程造价信息或参照市场价钱估量；暂估价中的专业工程金额应分不一样专业，按相关计价规定估量。 第 4.3.6 条第二款 资料暂估价应按招标人在其余项目清单中列出的单价计入综合单价；专业工程暂估价应按招标人在其余项目清单中列出的金额填写。 第 4.8.6 条第二款 暂估价中的资料单价应按发、承包两方最后确认价在综合单价中调整；专业工程暂估价应按中标价或发包人、承包人与分包人最后确认 价计算。 以上表达，应当是很清楚的。但在实质应用过程中，在招标阶段的确常碰到 一些一定要发生，但因为资料标准不明确或临时没法确立标准，或许需要由专业 承包人达成但临时又没法确立详细价钱的状况 ，采纳这类价钱形式既与九部委第 命令公布的施工合同通用条款中的定义一致，同时又对施工招标阶段中一些 没法确订价钱的资料 ( 设施 ) 或专业工程分包提出了详细的解决方法 。对暂估价的理解和办理还存在一些疑问 ：比方暂估价是属于招标人花费仍是属于承包人花费 ? 列为暂估价的甲供资料如何办理 ，能否按 08 规范第 4.3.6 条计入综合单价 ?列为暂估价的由承包人采买的资料按规范第 4.1.7 条能否招标 ?招标人将大批的资料 和专业工程在招标清单中列为暂估价，暂估价甚至达到了控制价的 51.46 ％，招完标后属于依法一定招标的按 08 规范第 4.1.7 条的规定如何“共同”招标 ? 等等，这些问题都需要进一步的规范和明确，经过实质工程状况的办理，笔者认 为能够按以下方式办理。 一、资料暂估价的办理 第一，应明确列为资料暂估价的资料是甲供资料仍是承包人自行采买的材 料。 假如甲供资料，该部分资料的花费属于招标人花费。招标人编制工程量清单 时应供给甲供资料暂估价表。招标人编制招标控制价时应按川建函 [2004]96 号文《对于公布总承包服务费标准的通知》 的规定计列相应的总承包服务费。招标时应要求招标人报总承包服务费 ，防止施工中就配合协调招标人进行工程资料采买保存的花费产生争议 。招标人报价时按招标人工程量清单中供给的甲供资料购买费清单在招标人花费上当列，而不计入综合单价中，且对给定的甲供资料购买费清单不得作任何调整。施工中，因为甲供资料属于招标人花费，属于依法一定 招标的，一定经过招标方式确立资料单价和供给商。 假如承包人自行采买的资料，该部分资料的花费属于招标人花费。招标人工程量清单应按川建价发 [2009]3 号文规定的资料暂估单价表仅供给资料的暂估单价，在其余项目清单与计价汇总表中资料暂估价的金额不再列出。招标人编制招标控制价时应